Q & A για τις "συμφωνίες εταιρικής σχέσης" μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των κρατών μελών της ΕΕ σχετικά με τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά και Ταμείο Επενδύσεων επενδύσεις για την περίοδο 2014-2020

Ένα νέο σύνολο κανόνων και της νομοθεσίας που διέπει το 2014-2020 γύρο των επενδύσεων της ΕΕ τέθηκε σε ισχύ τον Δεκέμβριο του 2013. Αυτή η νομοθετική δέσμη καθορίζει τους κοινούς κανόνες για την «Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά Ταμεία και Επενδύσεων» (ESIF), εξασφαλίζοντας μια πιο στρατηγική και συμπληρωματική χρήση των διαφόρων πηγών χρηματοδότησης της ΕΕ, να συνδυάσετε και να απλοποιήσει τη χρήση τους για ένα καλύτερο αντίκτυπο στην ανάπτυξη και την απασχόληση.

1. Ποια είναι τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία;

Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης

Το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο

Το Ταμείο Συνοχής

Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας

Το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης

2. Τι είναι οι "συμφωνίες εταιρικής σχέσης";

Σύμφωνα με τους νέους κανόνες, τα κράτη μέλη όφειλαν να καταρτίσουν και να εφαρμόσουν στρατηγικά σχέδια με επενδυτικές προτεραιότητες που καλύπτουν αυτά τα πέντε ESI Ταμεία. Αυτές οι "συμφωνίες εταιρικής σχέσης" (ΠΠ) ήταν αντικείμενο διαπραγμάτευσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των εθνικών αρχών , μετά από διαβούλευση με τους διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης, από εκπροσώπους ομάδων συμφερόντων, της κοινωνίας των πολιτών και των τοπικών και περιφερειακών εκπροσώπων. Το σημείο εκκίνησης για αυτές τις συμφωνίες εταιρικής σχέσης ήταν τα έγγραφα θέσης που παράγεται από τις υπηρεσίες της Επιτροπής το 2012 για κάθε κράτος μέλος καθορίζει πώς οι επενδύσεις της ΕΕ θα πρέπει να στηρίξει την έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, εστιάζοντας σε βασικά πλεονεκτήματα και σημαντικούς τομείς ανάπτυξης στις περιφέρειες και τα κράτη μέλη.

3. Τι είναι τα «Επιχειρησιακά Προγράμματα";

Η Επιτροπή συνεργάζεται επίσης με τα κράτη μέλη κατά την κατάρτιση των "Επιχειρησιακών Προγραμμάτων» (ΕΠ) χωρίς να χαλάσει τις επενδυτικές προτεραιότητες και τους στόχους των συμφωνιών εταιρικής σχέσης σε συγκεκριμένες δράσεις. Αυτά τα ΕΠ μπορεί να καλύψει ολόκληρο κρατών μελών ή / και των περιφερειών, ή να είναι προγράμματα συνεργασίας στα οποία συμμετέχουν περισσότερες από μία χώρες. Η Επιτροπή διαπραγματεύεται με τις εθνικές και περιφερειακές αρχές σχετικά με το τελικό περιεχόμενο της εν λόγω επενδυτικών σχεδίων. Θα πρέπει να ζητείται η γνώμη και να συμμετέχουν στον προγραμματισμό και τη διαχείριση των ΕΠ όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνίας των πολιτών.

Σύμφωνα με τους νέους κανόνες, τα ΕΠ θα πρέπει να υποβάλλονται από τα κράτη μέλη, το αργότερο 3 μήνες μετά την υποβολή της Συμφωνίας Εταιρικής Σχέσης .

Η Επιτροπή διατυπώνει παρατηρήσεις εντός 3 μηνών και υιοθετεί το ΕΠ το αργότερο εντός 6 μηνών από την ημερομηνία υποβολής της , υπό την προϋπόθεση ότι το κράτος μέλος έχει λάβει δεόντως υπόψη τις παρατηρήσεις της Επιτροπής.

Τα ΕΠ συνέχεια υλοποιούνται από τα κράτη μέλη και τις περιφέρειές τους . Αυτό σημαίνει την επιλογή, την εφαρμογή, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των επιμέρους έργων σύμφωνα με τις προτεραιότητες και τους στόχους που συμφωνήθηκαν για τα προγράμματα με την Επιτροπή . Αυτή η εργασία οργανώνεται από «διαχειριστικές αρχές» σε κάθε χώρα ή / και περιφέρεια σύμφωνα με την αρχή της επιμερισμένης διαχείρισης και της επικουρικότητας. Οι νέοι κανόνες απαιτούν μια πολύ μεγαλύτερη έμφαση στα αποτελέσματα και τους στόχους που πρέπει να μετρώνται, να παρακολουθούνται και δημοσιεύονται καθ 'όλη τη διάρκεια της περιόδου.

4. Ποια είναι η σημερινή κατάσταση με τα κράτη μέλη ΠΠ και ΕΠ;

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υιοθέτησε τώρα συμφωνίες εταιρικής σχέσης με όλα τα 28 κράτη μέλη, περιγράφοντας τα επενδυτικά τους σχέδια για ευρωπαϊκά διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία για την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020.

Η πρώτη συμφωνία εταιρικής σχέσης που πρέπει να ληφθούν ήταν με τη Δανία στις 5 Μαΐου 2014. Το τελευταίο εγκρίθηκε στις 18 Νοεμβρίου 2014, με την Ιρλανδία.

Περίπου 535 προγράμματα συνολικά αναμένεται για τα ESI ταμεία, διασφαλίζοντας ότι οι μεταρρυθμίσεις που έχουν συμφωνηθεί για την περίοδο 2014-2020 υλοποιείται στο έδαφος. Μέχρι σήμερα, η Επιτροπή ενέκρινε 39 προγράμματα . Οι διαπραγματεύσεις συνεχίζουν να ολοκληρώσει τα υπόλοιπα προγράμματα, το συντομότερο δυνατόν για να διασφαλιστεί ότι τα προγράμματα κάνουν τη μέγιστη συμβολή στην ανάπτυξη και την απασχόληση. Η νέα προθεσμία για την υποβολή των προγραμμάτων έχει οριστεί στις 24 του Νοεμβρίου 2014 . Ο γενικός στόχος είναι να λάβει όλα τα προγράμματα από το καλοκαίρι του 2015 .

Ωστόσο, η Επιτροπή υπογράμμισε ότι μια στρατηγική προσέγγιση της χρήσης των Ταμείων είναι κρίσιμη και η ποιότητα είναι πιο σημαντική από την ταχύτητα.

5. Με ποιον να επικοινωνήσετε στη χώρα σας για να πάρετε περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τη χρηματοδότηση μεμονωμένων έργων;