Συγκεντρώσεις: Η Επιτροπή εγκρίνει την αεροναυπηγική και την άμυνα κοινοπραξία μεταξύ της Airbus και Safran, υπό όρους

Συγκεντρώσεις: Η Επιτροπή εγκρίνει την αεροναυπηγική και την άμυνα κοινοπραξία μεταξύ της Airbus και Safran, υπό όρους
 
Βρυξέλλες, 26 του Νοέμβρη του 2014
 
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει καταλήξει στο συμπέρασμα ότι η προτεινόμενη δημιουργία μιας κοινής επιχείρησης για το διάστημα εκτοξευτές, τα υποσυστήματα δορυφόρων και πυραύλων προώθησης μεταξύ της Airbus Group NV της Ολλανδίας και της Safran SA της Γαλλίας είναι σύμφωνη με τον κανονισμό συγκεντρώσεων της ΕΕ. Τόσο η Airbus και Safran δραστηριοποιούνται στην αεροδιαστημική και αμυντική βιομηχανία. Η απόφαση εξαρτάται από τον αποκλεισμό των δραστηριοτήτων Safran σε ηλεκτρική μέσω δορυφόρου προωθητήρες από την κοινοπραξία, καθώς και για ορισμένες δεσμεύσεις διασφάλιση της τροφοδοσίας. Η Επιτροπή εξέφρασε την ανησυχία ότι η κοινή επιχείρηση θα μπορούσε να αποκλείσει τους ανταγωνιστές της Airbus ή να περιορίζεται η πρόσβασή τους σε ορισμένες παραδόσεις, καθώς και στρατηγικές πληροφορίες που διαβιβάζονται στην Airbus. Οι δεσμεύσεις που πρότεινε η Airbus και Safran αντιμετωπίσει αυτές τις ανησυχίες.  
Στις 8 Οκτωβρίου 2014 η Airbus και Σαφράν κοινοποίησε σχέδια για τη δημιουργία μιας κοινής επιχείρησης για την οποία θα συμβάλει αντίστοιχων δραστηριοτήτων τους στο χώρο εκτόξευσης, υποσυστήματα δορυφόρων και πυραύλων πρόωσης. Επιπλέον, η Airbus και Σαφράν προτίθενται να αποκτήσουν, σε μεταγενέστερο στάδιο, τον έλεγχο επί του φορέα εκμετάλλευσης εκτόξευση του δορυφόρου της Arianespace. Ωστόσο, αυτό θα είναι μια ξεχωριστή συναλλαγή και η σημερινή απόφαση δεν παίρνει υπόψη ούτε προδικάζει την πιθανή εκτίμηση μιας τέτοιας συναλλαγής στο μέλλον.
Η Επιτροπή εξέτασε τις επιπτώσεις της προτεινόμενης πράξης στον ανταγωνισμό, και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, όπως είχε αρχικά κοινοποιηθεί, υπήρχε κίνδυνος να περιορίσει σημαντικά τον ανταγωνισμό όσον αφορά την προμήθεια των δορυφόρων και διαστημικών οχημάτων. Πράγματι, η κοινή επιχείρηση θα έχει το κίνητρο να αποκλείσει τους ανταγωνιστές της Airbus ή να περιορίζουν την πρόσβασή τους σε μια σειρά από σημαντικά στοιχεία, ήτοι: (i) αίθουσα-αποτελέσματος ηλεκτρικό δορυφορική προωθητήρες, (ii) κύλινδροι άνθρακα-άνθρακα για τις οπτικές δορυφόρους, ( iii) πίεση πρότυπο ακρίβεια μετατροπείς (SAPTs) για δορυφόρους και (iv) συστήματα θερμικής προστασίας για τους φορείς της πολιτικής επανεισόδου. Όσον αφορά προωθητήρες αίθουσα-αποτελέσματος, οι ανησυχίες της Επιτροπής ήταν ότι η συναλλαγή θα μπορούσε να μειωθεί σημαντικά η πελατειακή βάση των ανταγωνιστών από την Airbus, το πιο σημαντικό κατασκευαστή του δορυφόρου στην Ευρώπη, θα έχουν το κίνητρο να αγοράζει αποκλειστικά από την κοινοπραξία. Τέλος, η πράξη θα μπορούσε να οδηγήσει σε ανταλλαγή εμπιστευτικών πληροφοριών που αφορούν τους δορυφόρους και δορυφορικών συνιστωσών μεταξύ της κοινής επιχείρησης και της Airbus σε βάρος των ανταγωνιστών. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι δεν υπάρχει κίνδυνος αντιανταγωνιστικές επιπτώσεις στις αγορές για διάστημα εκτοξευτές πυραύλων και πρόωσης.
Για να διαλύσει τις ανησυχίες ανταγωνισμού της Επιτροπής, η Airbus και Σαφράν δεσμευτεί να αποκλείσει τις δραστηριότητες Safran σε ηλεκτρικό πρόωσης μέσω δορυφόρου από την κοινοπραξία, καθώς και για να διατηρηθεί αυτή η επιχείρηση διαχωρίζονται. Airbus και Safran δεσμευτεί επίσης να συνάψει μια συμφωνία προμήθειας πλαίσιο με τις τρέχουσες βασικές πελατών Safran για (i) κύλινδροι άνθρακα-άνθρακα για τα οπτικά όργανα για διαστημικές εφαρμογές, (ii) τα συστήματα θερμικής προστασίας για τους φορείς της πολιτικής επανεισόδου και (iii) της SAPT, όπως καθώς και να εγγυηθεί την παροχή των στοιχείων αυτών προς οποιονδήποτε τρίτο βασικός ανάδοχος διαφανείς και αμερόληπτους όρους.
Οι δεσμεύσεις αντιμετώπιση των προβλημάτων ανταγωνισμού που εντόπισε η Επιτροπή. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η προτεινόμενη πράξη, όπως έχει τροποποιηθεί με τις δεσμεύσεις, δεν θα δημιουργήσει προβλήματα ανταγωνισμού. Η απόφαση εξαρτάται από την πλήρη τήρηση των δεσμεύσεων αυτών.
Οι εταιρείες και τα προϊόντα
Η Airbus δραστηριοποιείται στην αεροναυπηγική, το διάστημα και την άμυνα. Οι δραστηριότητές της περιλαμβάνουν το σχεδιασμό, την κατασκευή και την παγκόσμια πώληση του αστικού χώρου εκτόξευσης, υποσυστήματα εκτοξευτή και τον εξοπλισμό, οι δορυφόροι, υποσυστήματα και εξοπλισμός δορυφόρων. Η Airbus είναι επίσης δραστηριοποιείται στον τομέα της στρατηγικής και των τακτικών πυραύλων.
Safran δραστηριοποιείται στην αεροδιαστημική πρόωση, εξοπλισμός αεροσκαφών, άμυνα και την ασφάλεια. Οι δραστηριότητές της περιλαμβάνουν την παραγωγή υγρού καυσίμου και στερεά συστήματα πρόωσης κινητήρα πυραύλων για εκτοξευτές και τα συστήματα ηλεκτρικής πρόωσης για δορυφόρους. Safran δραστηριοποιείται επίσης στον τομέα της στρατηγικής και τακτικής πρόωσης για πυραύλους.
Τους κανόνες και τις διαδικασίες ελέγχου των συγκεντρώσεων
Η Επιτροπή έχει το καθήκον να αξιολογήσει τις συγχωνεύσεις και τις εξαγορές involvingcompanies με κύκλο εργασιών πάνω από ορισμένα όρια (βλέπε άρθρο 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων ) και να εμποδίσει τις συγκεντρώσεις που θα παρεμπόδιζε σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στον ΕΟΧ ή σε σημαντικό τμήμα αυτού.
Η συντριπτική πλειονότητα των κοινοποιήσεων δεν δημιουργούν προβλήματα ανταγωνισμού και εκκαθαρίζονται μετά από την επανεξέταση ρουτίνας. Από τη στιγμή που μια συναλλαγή έχει κοινοποιηθεί, η Επιτροπή έχει γενικά ένα σύνολο 25 εργάσιμες ημέρες για να αποφασίσει αν θα χορηγήσει την έγκριση (Φάση Ι) ή να ξεκινήσει μια σε βάθος έρευνα (Φάση ΙΙ).