Ομιλία στην 25η συνεδρίαση της Διάσκεψης του Χάρτη Ενέργειας
Ομιλία στην 25η συνεδρίαση της Διάσκεψης του Χάρτη Ενέργειας
27, Νοεμβρίου 2014
Maroš Šefčovič - Αντιπρόεδρος της Ένωσης για την Ενέργεια
Αστάνα, 25 ου συνεδρίαση της Διάσκεψης του Χάρτη Ενέργειας
Ο Πρωθυπουργός, Εξοχότατε, το Γενικό Γραμματέα Rusnak, κυρίες και κύριοι,
Μου δίνει μεγάλη χαρά να έχω την ευκαιρία να απευθύνομαι σε ένα διακεκριμένο ακροατήριο με την ευκαιρία της ετήσιας διάσκεψης του Χάρτη Ενέργειας στην Αστάνα.
Πρώτα απ 'όλα, θα ήθελα να συγχαρώ την κυβέρνηση του Καζακστάν για να είναι μια επιτυχημένη προεδρία της Διάσκεψης του τρέχοντος έτους, στην πραγματικότητα η πρώτη χώρα που έχει πραγματοποιηθεί ποτέ στην προεδρία αυτού του Συνεδρίου. Σας ευχαριστούμε για το έργο και την αφοσίωσή σας, και σας ευχαριστώ για την οργάνωση αυτή τη μεγάλη συγκέντρωση. Ας ελπίσουμε ότι αυτό θα είναι μια δημιουργική μέρα που θα μας δώσει την ευκαιρία να ανταλλάξουν απόψεις και πληροφορίες για την κατανόηση του τι σημαίνει παγκόσμια ενεργειακή ασφάλεια σε κάθε και για κάθε έναν από εμάς και πώς μπορεί να επιτευχθεί.
Από τον Χάρτη Ενέργειας
Σήμερα είναι ήδη 2η ημέρα του Συνεδρίου. Χθες, ο νόμιμος Σύνοδο πραγματοποιήθηκε κατά την οποία η πραγματική δουλειά έγινε από κοιτώντας πίσω στα επιτεύγματα του παρελθόντος έτους και προσβλέπει στις προκλήσεις για τα επόμενα χρόνια. Έχω ενημερωθεί ότι η χθεσινή συνεδρίαση υπήρξε πολύ παραγωγική. Δεν υπάρχει αμφιβολία, λαμβάνοντας υπόψη τα σημαντικά θέματα της ημερήσιας διάταξης.
Πρώτα απ 'όλα, η συνάντηση σημείωσε τη σημαντική πρόοδο που έχει σημειωθεί στην ενημέρωση της υπάρχουσας Ευρωπαϊκό Χάρτη Ενέργειας. Υπό την ηγεσία του Γενικού Γραμματέα, τα διαπραγματευόμενα μέρη κατέληξαν σε συμφωνία σχετικά με μια νέα 'Διεθνή Χάρτη Ενέργειας ». Αυτό το νέο Χάρτη, θα είναι μια ευκαιρία για νέες χώρες να συμμετέχουν στη διαδικασία του Χάρτη Ενέργειας και να το χρησιμοποιήσετε ως ένα σκαλοπάτι για να γίνει πλήρες μέρη στη συνθήκη για το Χάρτη Ενέργειας. Ανυπομονώ να την ειδική διάσκεψη που θα διοργανώσει την επόμενη άνοιξη στη Χάγη από τις Κάτω Χώρες στις οποίες το νέο κείμενο θα εγκριθεί τυπικά και υπογραφή.
2014 ήταν μια ξεχωριστή χρονιά για το Χάρτη Ενέργειας: φέτος οι λειτουργίες και η αποτελεσματικότητα της συνθήκης για το Χάρτη Ενέργειας έχουν αναθεωρηθεί. Το αποτέλεσμα αυτής της αναθεώρησης έχει τώρα που προβλέπονται στα συμπεράσματα και σε μια νέα Αστάνα χάρτη πορείας που καθορίζει την πορεία του Χάρτη Ενέργειας για τα επόμενα χρόνια.
Ο Χάρτης είναι μια οικονομική συμμαχία μεταξύ των χωρών με διαφορετικό πολιτιστικό, οικονομικό και νομικό υπόβαθρο που είναι ενωμένοι στη δέσμευσή τους για την επίτευξη κοινών στόχων: να παρέχει ανοικτή αγορά ενέργειας, για την τόνωση των διασυνοριακών επενδύσεων και του εμπορίου στον τομέα της ενέργειας, καθώς και να βοηθήσει τις χώρες σε μεταβατικό στάδιο στην ανάπτυξη ενός αποτελεσματικού θεσμικού και νομικού πλαισίου για την ενέργεια.
Το μήνυμά μου σήμερα είναι ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει δεσμευθεί πλήρως να καταστήσει την υλοποίηση αυτών των στόχων επιτυχία. Η Επιτροπή θα συνεχίσει να εργάζεται σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη της ΕΕ και όλα τα συμβαλλόμενα μέρη και τους υπογράφοντες να διασφαλιστεί ότι το νέο Σύνταγμα και τη Συνθήκη για τον Χάρτη Ενέργειας εξακολουθούν να θεωρούνται ως γωνία πέτρες της παγκόσμιας αρχιτεκτονικής ενέργειας.
Για την ενεργειακή Ένωσης
Το θέμα της σημερινής Υπουργική Σύνοδο είναι η σημασία των διαδρόμων διέλευσης για την παγκόσμια ενεργειακή ασφάλεια. Δεν θα μπορούσε να είναι πιο επίκαιρο. Τα γεγονότα στην Ουκρανία δείξει στον κόσμο ότι δεν μπορεί να ληφθεί την ειρήνη, τη σταθερότητα και την ασφάλεια δεδομένη.
Επιπλέον, όλοι γνωρίζουμε πολύ καλά το σύνθετο περιβάλλον και τις νέες πραγματικότητες στις παγκόσμιες αγορές ενέργειας. Αρκετοί από αυτούς αποτελούν σοβαρές προκλήσεις για όλους μας. Επιτρέψτε μου να επισημάνω τα έξω για να σας:
Εξάρτηση της Ευρώπης από τις εισαγωγές ορυκτών καυσίμων αυξάνεται. Η αυξανόμενη εγχώρια παραγωγή πετρελαίου και φυσικού αερίου σε ορισμένα μέρη του κόσμου οδηγεί σε ένα διευρυνόμενο χάσμα μεταξύ των βιομηχανικών τιμών της ενέργειας, ιδίως με τις ΗΠΑ.
Εντός της ΕΕ, οι λογαριασμοί ενέργειας για τους καταναλωτές της ΕΕ αυξάνεται. Αυτό είναι εν μέρει λόγω της πίεσης της αύξησης της παγκόσμιας ζήτησης για πόρους, αλλά και για τις δαπάνες που συνδέονται με τη γήρανση των υποδομών και εθνικές αποφάσεις σχετικά με τα τιμολόγια, τις εισφορές και τους φόρους.
Η κλιματική αλλαγή είναι ένα άλλο πρόβλημα που δεν θα πάει μακριά, όπως τονίστηκε για άλλη μια φορά στην πρόσφατη έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή. Λέει ότι οι πρόσφατες εκπομπές των αερίων του θερμοκηπίου είναι το υψηλότερο στην ιστορία.
Λαμβάνοντας υπόψη όλες τις προκλήσεις που έχουμε μπροστά μας, ο νέος Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο Jean-Claude Juncker, έχει καταστήσει σαφή την πρόθεσή του να δώσει προτεραιότητα τα επόμενα χρόνια για την κατασκευή ενός ελαστικού Ενέργειας Ένωσης με μια προνοητική πολιτική για την αλλαγή του κλίματος.
Η επιλογή της ενέργειας ως βασική προτεραιότητα για τα επόμενα πέντε χρόνια έχει επίσης συμφωνηθεί από τους ηγέτες της ΕΕ τον περασμένο Ιούνιο.
Στη νέα Επιτροπή, έχω την τιμή και την ευθύνη να υποβάλει αυτήν την πολύ σημαντική προτεραιότητα για την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Ποιες είναι οι ιδέες μου για να γίνει αυτό;
Θέλω να οικοδομήσουμε μια Ενέργειας Ένωσης με στόχο την προσιτή, ασφαλή και αειφόρο ενέργεια. Επίσης, θα εργαστώ για να εξασφαλιστεί μια πιο ολιστική προσέγγιση στην ενέργεια σε διάφορους τομείς πολιτικής που καλύπτουν επίσης το κλίμα, τις μεταφορές, τη βιομηχανία, την έρευνα, την ψηφιακή οικονομία και τη γεωργία. Όλα είναι ζωτικής σημασίας για το έργο μου.
Ευτυχώς, κάποιες σημαντικές βάσεις για το μέλλον της ενεργειακής Ένωσης έχουν ήδη θεσπιστεί:
Πρώτα απ 'όλα, έχουμε ένα πλαίσιο πολιτικής για το κλίμα και την ενέργεια για το 2030 που συμφωνήθηκε στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. Το πλαίσιο αυτό βασίζεται σε τρεις στόχους: ένα δεσμευτικό στόχο τουλάχιστον το 40% εγχώρια μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στην ΕΕ? δεσμευτικό στόχο του τουλάχιστον 27% για το μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην ΕΕ? και ένας ενδεικτικός στόχος σε επίπεδο ΕΕ, τουλάχιστον 27% έχει οριστεί για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης.
Οι νέοι στόχοι της ΕΕ αντιπροσωπεύουν μία από τις πιο φιλόδοξες δεσμεύσεις για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής. Πρόκειται για ένα σημαντικό βήμα για να παρέχει μεγαλύτερη ασφάλεια στους επενδυτές μας και θα συμβάλει στην προώθηση της απασχόλησης και της ανάπτυξης στην Ευρώπη.
Δεύτερον, έχουμε μια Ευρωπαϊκή Στρατηγική Ασφάλειας Ενέργειας σε θέση να αυξήσουν την ενεργειακή μας ασφάλεια. Η στρατηγική αυτή έγινε ευνοϊκά δεκτή από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο μόλις τον περασμένο μήνα.
Και τρίτον, έχουμε σημειώσει ουσιαστική πρόοδο προς την επίτευξη της εσωτερικής αγοράς ενέργειας της ΕΕ. Οι προσπάθειές μας προς αυτόν τον κοινό στόχο που δεν είναι νέο. Όλες οι προσπάθειες πρέπει τώρα να κινητοποιηθούν για να φέρει αυτό το στόχο για την πλήρη ολοκλήρωση.
Κυρίες και κύριοι,
Με όλα αυτά στο μυαλό έχω ορίζονται πέντε πυλώνες που θα συμβάλουν στην ανταγωνιστικότητα και την οικονομική ανάπτυξη της Ευρώπης. Είναι τα ακόλουθα:
Ο πρώτος πυλώνας θα πρέπει να βασίζεται στην ασφάλεια, την αλληλεγγύη και την εμπιστοσύνη.
Η Ευρώπη πρέπει να ενώσουν τις προσπάθειές τους για να είναι σε θέση να πιέσει για πιο δίκαιες τιμές και πιο ισορροπημένες συνθήκες της αγοράς. Η Ευρώπη είναι ο μεγαλύτερος πελάτης της ενέργειας στον κόσμο και γι 'αυτό δίνουμε περισσότερα από 400 δισεκατομμύρια € ετησίως για 3 rd προμηθευτές της χώρας.
Η ΕΕ πρέπει να μιλήσει με μία φωνή για την κατασκευή πιο δυναμική ευρωπαϊκή ενεργειακή διπλωματία. Για το σκοπό αυτό:
Η Ευρώπη θα πρέπει να συντονίσει καλύτερα τα μηνύματα του να αντισταθεί αδικαιολόγητη πίεση από τρίτες χώρες και την αποφυγή στρεβλώσεων της αγοράς. Όπως συμφωνήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Οκτώβριο, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενημερώνουν τακτικά την Επιτροπή σχετικά με διακυβερνητικές συμφωνίες με τρίτες χώρες στον τομέα της ενέργειας, και να ζητήσει την υποστήριξη του τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων.
Η Ευρώπη πρέπει να αυξήσει τη συνεργασία με τους γείτονές της, με σκοπό την καλύτερη ενσωμάτωση αντίστοιχες αγορές τους. Αυτό θα ισχύει για τα λεγόμενα υποψήφιες χώρες καθώς και σε χώρες της Μεσογείου που συναντήσαμε στη Ρώμη την περασμένη εβδομάδα με στόχο την επανέναρξη της ευρω-μεσογειακής συνεργασίας στον ενεργειακό τομέα.
Η Ευρώπη πρέπει επίσης να διερευνήσει την κοινή αγορά του φυσικού αερίου, ενώ τηρουμένων των σχετικών κανόνων του ανταγωνισμού και τους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου.
Εντός της ΕΕ, θα πρέπει να ενισχύσει το συντονισμό της πολιτικής μεταξύ μας: κανένα κράτος μέλος πρέπει να τροποποιήσει το ενεργειακό σύστημα της χωρίς προηγούμενη διαβούλευση με τους εταίρους της ή χωρίς να αναλύει τις πιθανές συνέπειες για τους εταίρους αυτούς. Μια Ενεργειακή Ένωση πρέπει να στοχεύει στην εμβάθυνση της συνεργασίας και της ολοκλήρωσης μεταξύ των κρατών μελών.
Για να αυξηθεί ο ανταγωνισμός και να αποκτήσει καλύτερες συνθήκες, η Ευρώπη θα πρέπει επίσης να συνεχίσει τη διαφοροποίηση του εφοδιασμού, τόσο όσον αφορά τις διαδρομές και τις πηγές. Ως εκ τούτου, εργαζόμαστε εντατικά για την κατασκευή του Νότιου Διαδρόμου, για να πάρει φυσικό αέριο της Κασπίας προς την Ευρώπη, μια πραγματικότητα. Επιπλέον, η ανάπτυξη των τερματικών σταθμών υγροποιημένου φυσικού αερίου ανοίγει νέες δυνατότητες των εισαγωγών.
Ο δεύτερος πυλώνας της ενεργειακής Ένωση Ευρώπη θα είναι αφιερωμένο στην ολοκλήρωση μιας ανταγωνιστικής εσωτερικής αγοράς.
Η εσωτερική αγορά ενέργειας θα πρέπει να αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της Ενεργειακής Ένωσης. Η ολοκλήρωσή του είναι απαραίτητη προϋπόθεση αν θέλουμε να διατηρήσουμε την ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας της ΕΕ και για την εξασφάλιση προσιτών τιμών της ενέργειας για τα νοικοκυριά μας. Αυτό το θέμα θα είναι στο επίκεντρο του προσεχούς Συμβουλίου Ενέργειας που θα πραγματοποιηθεί τον Δεκέμβριο.
Η ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς ενέργειας θα απαιτήσει την αύξηση των διασυνοριακών ροών, περισσότερο την περιφερειακή συνεργασία και μια καλύτερη συνδεδεμένη υποδομή.
Διαθέσιμα ταμεία της ΕΕ και το μέλλον Επενδυτικού Σχεδίου της ΕΕ μπορεί να συμβάλει στη χρηματοδότηση αυτών των έργων ενεργειακής υποδομής. Έχω ήδη αρχίσει να εργάζονται με τον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής για την απασχόληση, την ανάπτυξη, τις επενδύσεις και την ανταγωνιστικότητα να παρουσιάσει ένα φιλόδοξο πακέτο επενδύσεων των οποίων η ενέργεια θα είναι ένα κύριο συστατικό. Αυτό το πακέτο θα κινητοποιήσει πρόσθετες δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις σε ενεργειακά δίκτυα, καθώς και στον τομέα της ενέργειας και η ενεργειακή απόδοση.
Ο τρίτος πυλώνας θα είναι η συγκράτηση της ζήτησης.
Για να διατηρήσετε τους λογαριασμούς ενέργειας μας στον έλεγχο και τη βελτίωση της ενεργειακής μας ασφάλειας, θα χρειαστεί να μετριάσετε της ενεργειακής ζήτησης μας.
Γνωρίζουμε ότι η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης όχι μόνο θα αυξήσει την ενεργειακή ασφάλεια, αλλά και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών βιομηχανιών.
Επομένως, υποστηρίζω πλήρως το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τις δεσμεύσεις ο Πρόεδρος Juncker για την ενεργειακή απόδοση. Η ρήτρα αναθεώρησης που περιλαμβάνονται στο Πλαίσιο 2030 μας προσφέρει μια σημαντική ευκαιρία να θέσει έναν πιο φιλόδοξο στόχο της ενεργειακής απόδοσης μετά το 2020.
Θα συνεργαστώ στενά με τον συνάδελφό μου Επίτροπο Arias Cañete για να βεβαιωθείτε ότι ένα αξιόπιστο και διαφανές σύστημα διακυβέρνησης έχει αναπτυχθεί για να εξασφαλιστεί ότι η ΕΕ θα επιτύχει τους στόχους της ενεργειακής πολιτικής της, σεβόμενη ταυτόχρονα πλήρως την ελευθερία των κρατών μελών να καθορίζουν το δικό τους ενεργειακό μείγμα.
Η απεξάρτηση του ενεργειακού μείγματος της ΕΕ θα είναι το τέταρτο πυλώνα μου.
Θέλω να συνεχίσει την επιτυχή μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Έχω ήδη αναφέρει το δεσμευτικό στόχο για τη μείωση των εγχώριων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 40% κάτω από τα επίπεδα του 1990, έως το 2030.
Ο στόχος αυτός θα διασφαλίσει ότι η ΕΕ βρίσκεται σε μια οικονομικά αποδοτική διαδρομή προς την επίτευξη του στόχου του τουλάχιστον 80% μείωση έως το 2050.
Με τον καθορισμό του επιπέδου του κλίματος φιλοδοξία για το 2030, η ΕΕ θα είναι τώρα σε θέση να συμμετάσχει ενεργά στις διαπραγματεύσεις για μια νέα διεθνή συμφωνία για το κλίμα που θα πρέπει να τεθούν σε ισχύ το 2020.
Στόχος μας είναι να βεβαιωθείτε ότι οι διεθνείς εταίροι μας να λάβει ανάλογες προσπάθειες. Αυτό θα είναι καλό για το κλίμα, αλλά και για τις επιχειρήσεις μας, όπως θέλουμε να ανταγωνιστούν επί ίσοις όροις. Και εκεί είναι πράγματι ενθαρρυντικές ενδείξεις από τρίτες χώρες, όπως φαίνεται από την πολιτική συμφωνία του πριν από δύο εβδομάδες μεταξύ των ΗΠΑ και της Κίνας, αυτά είναι τα δύο χώρες που εκπέμπουν περισσότερα διοξείδιο του άνθρακα.
Είμαι, επίσης, δεσμευθεί πλήρως να διατηρηθεί η παγκόσμια ηγετική θέση της ΕΕ στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας τεχνολογιών. Η συμφωνημένου στόχου για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας σε επίπεδο ΕΕ θα συμβάλει στη μείωση του εμπορικού ελλείμματος της ΕΕ στον τομέα της ενέργειας εμπορευμάτων, και να μειώσει την έκθεση μας στη διατάραξη του εφοδιασμού και ασταθείς τιμές των ορυκτών καυσίμων.
Αυτή η δέσμευση θα συμβάλει επίσης στη δημιουργία θέσεων εργασίας σε αναδυόμενους τομείς και τη διατήρηση της ανάπτυξης σε καινοτόμες τεχνολογίες.
Και αυτό με φέρνει στο πέμπτο πυλώνα μου: τεχνολογίες
Περαιτέρω επενδύσεις στην έρευνα και την καινοτομία είναι ζωτικής σημασίας, όχι μόνο για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ το 2030, αλλά και να διατηρήσει τις οικονομίες μας και την ανταγωνιστικότητά μας.
Αυτά είναι τα πέντε δομικά στοιχεία στα οποία πιστεύω ότι θα είμαστε σε θέση να δημιουργήσουμε μια ελαστική ενέργεια Ένωσης, σε συνδυασμό με μια μακρόπνοη πολιτική για την αλλαγή του κλίματος. Ενώ έχουμε ήδη εργάζονται σε αυτούς τους πέντε πυλώνες, είναι επιθυμία μου να εμπλακώ σε μια χωρίς αποκλεισμούς διάλογο με τους σχετικούς εταίρους της Επιτροπής είναι τα άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ, τα κράτη μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη, επίσης, στις βασικές προτεραιότητες για μια ενεργειακή Ένωσης.
Κυρίες και κύριοι,
Έχω χρησιμοποιήσει μιλώντας υποδοχή μου να σας δώσω ένα περίγραμμα των ιδεών μου για την κατασκευή ενός ενεργειακού Ένωσης. Αυτή η Ένωση θα συμβάλει στην ενεργειακή ασφάλεια », η οποία αποτελεί το αντικείμενο της σημερινής συνόδου. Η Ένωση θα είναι το επίκεντρο της δουλειάς μου στη νέα Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά τα προσεχή έτη.
Για την επίτευξη της ενεργειακής ασφάλειας σε παγκόσμιο επίπεδο απαιτεί σίγουρα πιο φορέων από μόνη της ΕΕ. Είμαι πολύ ενδιαφέρονται, ως εκ τούτου, να ακούσει τις απόψεις των επόμενων ομιλητών.
