Επιτροπή κάνει νέα πρόταση για τον προϋπολογισμό στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε σήμερα ένα νέο σχέδιο προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2015 μετά από διαπραγματεύσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (τα κράτη μέλη της ΕΕ) δεν κατέληξαν σε συμφωνία στο τέλος της δημοσιονομικής περιόδου συνδιαλλαγής στις 17 Νοεμβρίου. Το νέο σχέδιο προϋπολογισμού για το 2015 προβλέπει € 145.200.000.000 σε αναλήψεις υποχρεώσεων (+ 1,8% για το 2014) και € 141.300.000.000 σε πληρωμές (+ 0,7% για το 2014). Η πρόταση έχει διαβιβαστεί προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο και με σκοπό τη συνέχιση των διαπραγματεύσεων στις αρχές της επόμενης εβδομάδας.
"Νέα πρόταση για τον προϋπολογισμό μας λαμβάνει υπόψη τις απόψεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, παρέχοντας έτσι μια καλή βάση για την επανέναρξη των διαπραγματεύσεων», δήλωσε η Κρισταλίνα Γκεοργκίεβα, Αντιπρόεδρος για τον προϋπολογισμό και Ανθρώπινου Δυναμικού. «Θα ανοίξει ελπίζουμε το δρόμο για την επίτευξη συμφωνίας σχετικά με το 2015 του προϋπολογισμού της ΕΕ και για την εκκρεμή σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού για το 2014, που έχουμε προτείνει για να βοηθήσει στην αντιμετώπιση του αυξανόμενου προβλήματος των απλήρωτων λογαριασμών. Το έχω ξαναπεί και θα το πω και πάλι: αυτό δεν είναι ένας προϋπολογισμός για τις Βρυξέλλες επιχειρήσεις, ερευνητές, φοιτητές, ΜΚΟ, καθώς και των πόλεων και των περιφερειών σε όλη την ΕΕ περιμένουν την έκβαση αυτών των συνομιλιών, ώστε να έχουν πρόσβαση σε πολύ αναγκαία χρηματοδότηση από την Επιτροπή ως έντιμος διαμεσολαβητής.. Αυτές οι συζητήσεις θα κάνει ό, τι μπορεί να προσφέρει η Ευρώπη με έναν προϋπολογισμό που εξυπηρετεί το μισό μας δισεκατομμύριο πολίτες της ΕΕ. "
Οι συνομιλίες θα καλύψουν την πρόταση για τον προϋπολογισμό του 2015, αλλά και τα σχέδια διορθωτικών προϋπολογισμών (dAbs) για το 2014. Η Επιτροπή πρότεινε τις σταγόνες για το 2014 για την κάλυψη των νομικών υποχρεώσεων στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας, εκπαίδευσης και υποστήριξης για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και ασυνήθιστα υψηλές απαιτήσεις αποζημίωσης από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της πολιτικής για τη συνοχή. Αυτό θα έρθει χωρίς επιπλέον κόστος για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, λόγω απρόβλεπτων εσόδων, κυρίως από πρόστιμα σε υποθέσεις ανταγωνισμού.
Η πρόταση για ένα νέο σχέδιο προϋπολογισμού 2015 επικεντρώνεται στην υποστήριξη ιδίως των πολιτικών αυτών προς όφελος της ανταγωνιστικότητας και της οικονομικής σύγκλισης, συμβάλλοντας έτσι στην ανάπτυξη και την απασχόληση, καθώς και τα κονδύλια του προϋπολογισμού που επιτρέπουν στην Ευρώπη για την αντιμετώπιση των κρίσεων, ιδίως στη γειτονιά της.
Φόντο
Η διαδικασία σχετικά με τον προϋπολογισμό της ΕΕ έχει ως εξής: πρώτον, η Επιτροπή υποβάλλει το σχέδιο του προϋπολογισμού (που γίνεται στις 11 Ιουνίου του τρέχοντος έτους)? Στη συνέχεια, το Συμβούλιο αντιδρά? Στη συνέχεια, το Κοινοβούλιο αντιδρά. Εάν το Συμβούλιο δεν μπορεί να συμφωνήσει με τη θέση του Κοινοβουλίου, μια διαδικασία συνδιαλλαγής 21 ημερών για να επιτευχθεί συμβιβασμός μεταξύ των δύο θεσμικών οργάνων. Εάν η διαδικασία συνδιαλλαγής αποτύχει, όπως συνέβη το 2010, το 2012 και το τρέχον έτος, η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει νέο σχέδιο προϋπολογισμού, το οποίο κάνει σήμερα. Το Σώμα των Επιτρόπων που είναι αρμόδια Αντιπρόεδρος Γκεοργκίεβα να εγκρίνει το νέο σχέδιο προϋπολογισμού.
Η σημερινή πρόταση θα πρέπει να ακολουθείται από συναντήσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής ("τριμερείς διάλογοι") να προσπαθήσουν να καταλήξουν σε συμφωνία εγκαίρως για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να εγκρίνει επισήμως την 2015 του προϋπολογισμού της ΕΕ κατά την τελευταία σύνοδο ολομέλειας του έτους.
Σε περίπτωση μη επίτευξης συμφωνίας από τις 31 Δεκεμβρίου 2014, από την 1η Ιανουαρίου 2015 η ΕΕ θα λειτουργεί με το σύστημα των «προσωρινών δωδεκατημορίων». Με λίγα λόγια, οι πιστώσεις του προϋπολογισμού για κάθε κεφάλαιο του προϋπολογισμού θα χρηματοδοτείται σε μηνιαία βάση από το ένα δωδέκατο του προϋπολογισμού του 2014 ή το αντίστοιχο ποσό στο σχέδιο προϋπολογισμού του 2015, όποιο από τα δύο είναι μικρότερο. Το σύστημα των δωδεκατημορίων θα έχει συνέπειες για την αντίληψη της ικανότητας της ΕΕ να δράσει. Ειδικότερα, θα θέσει σε αναμονή οποιαδήποτε νέα πρωτοβουλία ή φορέας που δεν διέθεταν προϋπολογισμό για το 2014.
