Διάσκεψη για τον Θαλάσσιο Χωροταξικό Σχεδιασμό και Τουρισμού

Karmenu Βέγια - Ο Επίτροπος για το Περιβάλλον, Ναυτιλιακών Υποθέσεων και Αλιείας

Βενετία, Διάσκεψη για τον Θαλάσσιο Χωροταξικό Σχεδιασμό και Τουρισμού

 

Οι υπουργοί, καθηγητές, κυρίες και κύριοι,

Επιτρέψτε μου να ξεκινήσω λέγοντας πόσο χαρούμενος είμαι που βρίσκομαι εδώ στη Βενετία.

Πρώτον, επειδή Βενετία φέρνει πάντα πίσω υπέροχη αναμνήσεις του παρελθόντος επισκέψεις μου σε αυτή την όμορφη και ζωντανή πόλη.

Δεύτερον, επειδή η σημερινή συζήτηση είναι για ένα από τα προσφιλή μου - τον τουρισμό. Ένας τομέας για την οποία ήμουν υπεύθυνος, ως τέως Υπουργός Τουρισμού στη χώρα από την οποία κατάγομαι.

Είμαστε εδώ για δουλειά, αλλά είναι στη Βενετία, είναι αδύνατο να μην αισθάνονται λίγο σαν τουρίστας, θαυμάζοντας το παλάτια , οι γέφυρες, οι εκκλησίες, τα κανάλια, συν το θόρυβο και τη φασαρία της τουριστικής δραστηριότητας. Αυτή η πόλη είναι ένα υπέροχο τουριστικό μαγνήτη.

Και πραγματικά δεν θα μπορούσε να υπάρξει μια καλύτερη θέση για τη σημερινή συζήτηση από τη Βενετία. Αυτή η υπέροχη πόλη, με την ιστορία του και τις προκλήσεις της, ουσιαστικά συνοψίζει ορισμένους στόχους της θητείας μου ως Ευρωπαίου Επιτρόπου:

για την εφαρμογή της νέας οδηγίας για τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό στο πλαίσιο της Ατζέντας γαλάζια ανάπτυξη?

μετατρέποντας τον θαλάσσιο τουρισμό μας σε ένα σύγχρονο, έξυπνο και φιλικών προς το περιβάλλον τομέα?

και την ενίσχυση της οικονομίας των θαλάσσιων περιοχών της Ευρώπης.

Τουρισμός

Νωρίτερα αυτή την εβδομάδα, είχα την ευκαιρία να ξεκινήσει η στρατηγική της ΕΕ για την Αδριατική και το Ιόνιο Περιφέρεια? όπου οι παράκτιες βιώσιμου τουρισμού αναγνωρίστηκε ως ένα από τα στρατηγικής τέσσερις πυλώνες.

Εκτός από το να είναι η πιο ανθεκτική τομέας, ο τουρισμός είναι ένα τεράστιο εργαζόμενος εισοδήματος καθώς και δημιουργός θέσεων εργασίας για τους νέους μας - ιδιαίτερα εκείνες μεταξύ 16-35 ετών, οι οποίοι αποτελούν το 45 τοις εκατό της απασχόλησης του κλάδου. (Ελλάδα).

Ο τουρισμός έχει επίσης το πρόσθετο πλεονέκτημα ότι μπορεί να παράγει αποτελέσματα γρήγορα, συχνά είναι το kick-starter σε πολλές οικονομίες. Για να μην αναφέρουμε την επένδυση που προσελκύει.

Εγώ προέρχομαι από μια Μάλτα - ένα νησί στο κέντρο της Μεσογείου - στην πραγματικότητα το μικρότερο νησί κράτος μέλος, το οποίο εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τον τουρισμό (στατιστικές).

Παρόμοια με τη Μάλτα, υπάρχουν και άλλες πολλές παράκτιες κοινότητες στην Ευρώπη με fewother οικονομικές εναλλακτικές λύσεις, όπου ο τουρισμός είναι η κύρια και μερικές φορές ο μόνος πόρος.

Θα ήθελα επίσης να κάνω μια ειδική αναφορά στη Μεσόγειο, η οποία παρά τα ιδιαίτερα προβλήματα του, εξακολουθεί να είναι μια θάλασσα γεμάτη ευκαιρίες τουριστικής ανάπτυξης, που φιλοξενεί πάνω από το ένα τρίτο του παγκόσμιου τουρισμού - ως επί το πλείστον σε παράκτιες και θαλάσσιες περιοχές της.

Όμως, η Μεσόγειος είναι μόνο ένα παράδειγμα. Η Ευρώπη έχει την τύχη να έχουμε μια εκτεταμένη ακτή - πάνω από 66.000 χιλιόμετρα μακριά.

Για αυτές τις παράκτιες κοινότητες, ο τουρισμός είναι μακράν η μεγαλύτερη οικονομική ευκαιρία. Ωστόσο, δεν επωφελούνται από το δυναμικό αυτό, είναι σαν να έχεις ένα μεγάλο τραπεζικό λογαριασμό και όχι με τη χρήση, ή σαν να κάθεται σε ένα χρυσό αποθεματικό χωρίς να το γνωρίζουν!

Αλλά ο τουρισμός δεν είναι απλώς ένα κρεβάτι από τριαντάφυλλα. Έχει πολλά οικονομικά οφέλη, αλλά και το περιβαλλοντικό κόστος. Είναι ένα πλεονέκτημα που πρέπει να προστατεύεται και σωστά διαχείρισης, προκειμένου να μεγιστοποιήσει τα οφέλη της και να ελαχιστοποιήσει το κόστος της.

Σε περιοχές που είναι ήδη πυκνοκατοικημένη και επιρρεπείς στις περιβαλλοντικές πιέσεις, κακό προγραμματισμό του τουρισμού κινδύνους εξαντλώντας τους φυσικούς πόρους, καταστροφή της βιοποικιλότητας, υποβαθμίζοντας γης και ακόμα και τη ρύπανση. Και αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η βιωσιμότητα του τουρισμού αποτελεί προτεραιότητα που θα πρέπει να τεθούν στο επίκεντρο κάθε διαχείριση του τουρισμού και στρατηγικά σχέδια.

Τομέα της κρουαζιέρας

Αλλά επιτρέψτε μου τώρα τη μύτη-κατάδυση στην καρδιά μιας άλλης πτυχής του τουρισμού - κρουαζιέρες. Ο τομέας της κρουαζιέρας είναι μια ταχέως αναπτυσσόμενη βιομηχανία, η οποία γίνεται πολύ μεγάλη ζήτηση.

Πέρυσι, η ευρωπαϊκή βιομηχανία κρουαζιέρας δημιουργούνται σχεδόν 38bn ευρώ με περισσότερες από 11.000 νέες θέσεις εργασίας - και αυτό είναι μόνο μία χρονιά! Και αυτό απασχολεί σήμερα πάνω από 320.000 άνθρωποι σε όλη την Ευρώπη.

Ωστόσο, η βιομηχανία κρουαζιέρας είναι μια άκρως ικανοποιητική βιομηχανία, η οποία μπορεί επίσης να δημιουργήσει κάποια πολύ σοβαρές προκλήσεις.

Ξέρω ότι αυτό το σημείο είναι ένα σημαντικό θέμα συζήτησης σήμερα, και ότι οι επιπτώσεις της βιομηχανίας της κρουαζιέρας και η παρουσία των κρουαζιερόπλοιων στο Laguna είναι μια πολύ συζητημένο θέμα.

Νομίζω ότι αυτό που χρειαζόμαστε είναι ένα σωστό διάλογο - μια ανοικτή, εποικοδομητική, χωρίς ταμπού δημόσια συζήτηση, την αντιμετώπιση θεμάτων όπως η συμφόρηση ελλιμενισμού στα λιμάνια ή επιπτώσεις στις τοπικές κοινότητες. Μια συζήτηση που θα οδηγήσει ελπίζουμε σε καινοτόμες λύσεις για την αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών και άλλες προκλήσεις του κλάδου.

Τα δεδομένα στο χέρι είναι ότι μόνο πριν από λίγους μήνες CORILA, η ερευνητική κοινοπραξία μας φιλοξενεί σήμερα σε αυτό το υπέροχο χώρο, που εκδίδεται ένα ψηφιακό άτλαντα της λιμνοθάλασσας της Βενετίας, που προσφέρει μια εξαιρετική βάση για τη διαδικασία λήψης αποφάσεων για το μοναδικό αυτό βιότοπο.

Τούτου λεχθέντος, αυτό το συνέδριο είναι μια καλή ευκαιρία για μια τέτοια συζήτηση. Είναι σημαντικό να ακούσουν και τις δύο όψεις του νομίσματος.

Αυτό το συνέδριο είναι ένα προοίμιο για την Πανευρωπαϊκή διάλογος που πρόκειται να ξεκινήσει μεταξύ των φορέων κρουαζιέρας, των λιμένων και των ενδιαφερομένων της παράκτιας ζώνης? και ότι στη συνέχεια θα τις μεταφέρει στο περιφερειακό επίπεδο.

Θαλάσσιος Χωροταξικός Σχεδιασμός - χώρος

Ας έρθουμε τώρα σε ένα πολύ σημαντικό στοιχείο για την παράκτια και θαλάσσια δραστηριότητα - χώρο. Ένα πολύ σημαντικό στοιχείο για τις οποίες διάφορες δραστηριότητες και τομείς έχουν να ανταγωνιστούν. Ο τουρισμός είναι μια δυναμική και συνεχώς αναπτυσσόμενη βιομηχανία και πρέπει να ανταγωνίζονται για χώρο με άλλους τομείς, όπως οι μεταφορές, η υδατοκαλλιέργεια, οι θαλάσσιες εγκαταστάσεις, μεταφόρτωση, και ούτω καθεξής. (Τουριστικές δραστηριότητες πρέπει να ανταγωνιστούν, όπως επίσης).

Μια νέα υπεράκτιο αιολικό πάρκο, για παράδειγμα, μπορεί να πάρει με τον τρόπο των θαλασσίων οδών ή των ζωνών ασφαλείας για κρουαζιερόπλοια. Μπορεί επίσης να επηρεάσει το παράκτιο τοπίο οποία εξαρτάται ο τουρισμός.

Και σαν να αποδείξει το τεράστιο δυναμικό των θαλασσών μας έχουν να προσφέρουν στην οικονομία, άλλους θαλάσσιους τομείς επεκτείνονται ταυτόχρονα στο ίδιο διάστημα:

- Μεταφορές αυξάνεται κατά 8,5% κατά μέσο όρο

- Της υπεράκτιας αιολικής ενέργειας αναμένεται να αυξηθεί από το σημερινό 4 γιγαβάτ σε 150 το 2030

- Και το νέο πλαίσιο της αλιείας είναι βέβαιο ότι θα ενισχύσει την υδατοκαλλιέργεια.

Αυτό κάνει το χώρο στη θάλασσα εξίσου πολύτιμα όσο και το διάστημα στη γη. Και θα πρέπει να αντιμετωπιστεί με την ίδια προσοχή.

Και φυσικά, διαφορετικές χώρες για τη διαχείριση των παράκτιων χώρο τους με διαφορετικό τρόπο.

Για παράδειγμα το Βέλγιο έχει μια θαλάσσια σχέδιο που να διασφαλίζει την πρόσβαση στο διάστημα για την παραδοσιακή και την ερασιτεχνική αλιεία, η οποία φέρει πρόσθετα έσοδα για τις τοπικές κοινότητες.

Στις Κάτω Χώρες, οι θαλάσσιες σχέδια αποκλείουν οποιαδήποτε μόνιμη κατασκευή στη ζώνη των 12 ναυτικών μιλίων προς όφελος του τουρισμού.

Το νέο χωροταξικό σχεδιασμό οδηγία μας θαλάσσιες είναι ένα σημαντικό εργαλείο για τη διαχείριση και να επιλέξετε ανάμεσα σε αντικρουόμενες και συμπληρώνοντας τις ενέργειες. Αυτό γίνεται φέρνοντας μαζί στο στάδιο του σχεδιασμού όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και όλες τις διάφορες δραστηριότητές τους, ώστε να εξακριβώνεται ότι ο σχεδιασμός λαμβάνει υπόψη τις διάφορες εισόδους αυτών των δραστηριοτήτων σε κάθε άλλο εν γένει, καθώς και στο περιβάλλον και στο οικοσύστημα μας ειδικότερα.

Ο θαλάσσιος χωροταξικός σχεδιασμός οδηγία θέτει όλα αυτά σε μια νομική υποχρέωση.                                                                                                                                                                                  

Ως αποτέλεσμα της εν λόγω οδηγίας MSP:

- Φορείς να γνωρίζουν τι, πού και για πόσο καιρό οικονομικές εξελίξεις επιτρέπονται ή όχι - αυτό δημιουργεί τη βεβαιότητα και ασφαλείς συνθήκες, χωρίς τις οποίες οι επενδύσεις δεν μπορούν να ευδοκιμήσουν?

- Επιπλέον, MSP μειώνει πολλή επανάληψη των ερευνών και αναζήτησης?

- Και σίγουρα, μεγαλύτερη διαφάνεια σχεδιασμός βελτιώνει επίσης το επενδυτικό κλίμα.

 Θαλάσσιος Χωροταξικός Σχεδιασμός - συνέργεια

Μην πάρετε μου λάθος, ο χωροταξικός σχεδιασμός δεν είναι μόνο για τον ανταγωνισμό για το διάστημα! Είναι πάρα πολύ επίσης για την αρμονία, συνέργεια και τελικά την παράδοση γαλάζια ανάπτυξη.

Βοηθά στον εντοπισμό ευκαιριών για πολλαπλές χρήσεις του χώρου: για παράδειγμα, στρατηγικά τοποθετημένα, ιχθυοτροφεία ή υπεράκτιες τοποθεσίες άνεμος μπορεί να μετατραπεί σε τουριστικά αξιοθέατα, όπως είναι η περίπτωση της Ιρλανδίας και της Δανίας.

Βοηθά επίσης να προσδιορίσει τις θέσεις για τις προστατευόμενες θαλάσσιες περιοχές που είναι πιο συναινετική. Και είμαι ιδιαίτερα ευτυχής που η τουριστική δυναμικού των θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών αποτελεί, επίσης, πρόκειται να συζητηθεί εδώ σήμερα.

Πιθανώς οι περισσότεροι από εσάς ήδη γνωρίζετε για ADRIPLAN στην Αδριατική, το οποίο είναι ένα διασυνοριακό έργο που χρηματοδοτούμε, και το οποίο οδηγείται από την ερευνητική κοινότητα εδώ στη Βενετία. ADRIPLAN δίνει τις περιφέρειες και τους ενδιαφερόμενους φορείς της Αδριατικής μια σαφέστερη εικόνα για το πώς ναυτιλία, οι θαλάσσιες εγκαταστάσεις, εκμεταλλεύσεις υδατοκαλλιέργειας, Θαλάσσιων Προστατευόμενων Περιοχών ή ο τουρισμός μπορεί να συνυπάρχουν με βιώσιμο τρόπο.

Επτά παράκτια κράτη, όπως η Ιταλία, η Σλοβενία, η Κροατία και η Ελλάδα ως εταίροι ... και αυτό πηγαίνει μόνο για να αποδείξει την πεποίθησή μου ότι η στρατηγική της ΕΕ για την Αδριατική και το Ιόνιο Περιφέρεια μπορεί να είναι ένα εργαστήριο για γαλάζια ανάπτυξη στη Μεσόγειο.

Και με την ευκαιρία, ας μην ξεχνάμε την αλληλεπίδραση μεταξύ σχεδιασμού θαλάσσιας πολιτικής και της χωροταξίας.

Λιμάνια

Για να δώσω ένα παράδειγμα αυτής της αλληλεπίδρασης, 400 εκατομμύρια επιβάτες περνούν από τα λιμάνια της ΕΕ κάθε χρόνο - περισσότερα από 2 εκατομμύρια στη Βενετία και μόνο - και παράγουν ένα καλό ποσό των αποβλήτων. Ένα πλοίο που μεταφέρει 3.000 επιβάτες παράγει περίπου 50 έως 70 τόνους στερεών αποβλήτων ανά εβδομάδα.

Αν θέλουμε να αυξηθεί περαιτέρω τον τομέα, είναι όλα ωραία και καλά. Στη συνέχεια, όμως η αύξηση αυτή θα πρέπει να συνδυαστεί με κατάλληλες εγκαταστάσεις διαχείρισης αποβλήτων στους λιμένες.

Με άλλα λόγια, καλό προγραμματισμό των χερσαίων και θαλάσσιων δραστηριοτήτων από κοινού είναι απαραίτητη και αυτό είναι ό, τι η νέα οδηγία θα μας βοηθήσει να κάνουμε.

Και από τον τρόπο, η παρούσα οδηγία για τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό είναι ένα μεγάλο επίτευγμα. Είναι η πρώτη νομοθεσία στον κόσμο που κάνει ο θαλάσσιος χωροταξικός σχεδιασμός υποχρεωτική και ότι απαιτεί διασυνοριακού συντονισμού μεταξύ των χωρών.

Είναι ένα από μια σειρά συγκεκριμένων μέτρων που μας κάνει τους ηγέτες του κόσμου, όταν πρόκειται για έναν ωκεανό ήχο Διακυβέρνησης.

Μια πολλή δουλειά έχει ήδη γίνει, αλλά η πραγματική δουλειά είναι ακόμα μπροστά, διότι από το 2016 οι χώρες να μεταφέρουν την οδηγία στην εθνική τους νομοθεσία και να ορίσει την υπεύθυνη αρχή. Στη συνέχεια, από το 2021, όλες οι πλευρές θα πρέπει να καθίσουν και να σχεδιάσει αυτό το χάρτη τους, έτσι ώστε να καλύπτει όλα τα ύδατα της ΕΕ.

Είναι τόσο απλό - και αν δεν είναι, η Επιτροπή θα βοηθήσει. Και υπάρχουν χρήματα διαθέσιμα στο Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας για το σκοπό αυτό.

Αυτό θα μας επιτρέψει να χρησιμοποιήσουμε τις θάλασσες για να ξεκινήσει και να συμβάλλουν στην επίτευξη οικονομιών μας, ενώ τη διαχείριση του περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων πιο ορθολογικά.

 

Κυρίες και κύριοι,

Παρά την πλούσια ιστορία της, η Βενετία δεν είναι μια πόλη εδραιωμένη και ζουν στο παρελθόν. Αντιθέτως, σε ό, τι αφορά τις θαλάσσιες υποθέσεις, η Βενετία είναι πολύ στην πρώτη γραμμή.

Μερικά από τα καλύτερα θαλάσσια ερευνητικά ιδρύματα της Ευρώπης είναι εδώ. Στο Terminal Passeggeri , χάρη σε ένα καινοτόμο έργο, κάποια ελλιμενισμένα πλοία δεν χρειάζεται να λειτουργούν τις μηχανές τους παίρνουν ξηρά παροχή ρεύματος. Αυτό μειώνει τις εκπομπές CO2 κατά περισσότερο από 30% και οι εκπομπές οξειδίων του αζώτου κατά περισσότερο από 95%.

Η Laguna θα διαθέτουν σύντομα το πρώτο παράδειγμα στον κόσμο ενός συμβατικού διυλιστήριο μετατρέπεται σε ένα βιο-διυλιστήριο, το οποίο τώρα χρησιμοποιεί φοινικέλαιο, αλλά θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει έλαια από φύκια στο εγγύς μέλλον.

Με βάση το παρελθόν και να είναι δημιουργικοί για το μέλλον είναι το μήνυμά μου προς εσάς για το υπόλοιπο αυτού του συνεδρίου. Οι ομιλητές μας έχουν πολύ διαφορετικά υπόβαθρα, και αυτό είναι ό, τι ο θαλάσσιος χωροταξικός σχεδιασμός είναι όλα σχετικά.

Σήμερα, η οικονομική ανάπτυξη και η προστασία του περιβάλλοντος δεν είναι πλέον στην αντιπολίτευση. Σήμερα δεν είναι ούτε-ή την κατάσταση. Σήμερα, το περιβάλλον είναι πολύ αναπόσπαστο μέρος της οικονομίας.

Και αυτός είναι ο λόγος και οι δύο πλευρές πρέπει να καθίσουν μαζί και από κοινού καταρτίσει τους χάρτες αυτούς. Προτείνω διαλόγου σας σήμερα ξεκινά από αυτό το σκεπτικό, διότι είναι ο μόνος τρόπος για να κρατήσει την Ευρώπη - και της Βενετίας - ζωή και συμβάλλουν προς μια καλύτερη ζωή.