Αλλαγή και Καινοτομία: Ομιλία του Επιτρόπου Günther Oettinger H. κατά την ετήσια εκδήλωση Καλωδιακή Ευρώπη

Κυρίες και κύριοι,

Σας ευχαριστούμε για την εισαγωγή, καθώς και για την πρόσκληση που μου εδώ σήμερα.

Το θέμα της σημερινής εκδήλωσης είναι «αλλαγής και της καινοτομίας». Αυτό δεν θα μπορούσε να είναι πιο κατάλληλη, δεδομένου ότι είμαστε πράγματι σε περιόδους μεγάλων αλλαγών - και δεν εννοώ μόνο στο εσωτερικό της Επιτροπής!

Δεν μου χρειάζεται να σας πω ότι η βιομηχανία των τηλεπικοινωνιών αλλάζει κάθε μέρα. Οι νέες τεχνολογίες, καινοτομίες και επιχειρηματικά μοντέλα αναδύονται συνεχώς.

Είμαι πολύ ενδιαφέρονται να ακούσουν για το νέο ευρωπαϊκό Ευρυζωνικών Cable επετηρίδα - Είμαι βέβαιος ότι οι αριθμοί θα είναι πολύ χρήσιμη για το έργο μας.

Και ως ένα σχετικά νέο ψηφιακό, τι μου κάνει εντύπωση είναι η σημασία του να επιτύχει τη σωστή ισορροπία: από τη μία πλευρά, επιτρέποντας στις εταιρείες την ελευθερία να αναπτυχθούν, να καινοτομήσουν και να δώσει μια αναγκαία ώθηση στην ευρωπαϊκή οικονομία? και από την άλλη πλευρά, φροντίζοντας να υπάρχει μια ίσους όρους, επαρκής ανταγωνισμός, και οι έλεγχοι και ισορροπίες, όπου θα πρέπει να υπάρχει.

Επιτρέψτε μου πρώτα να μιλήσω για το γενικό θέμα του σήμερα - καινοτομία - και πώς η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποστηρίζει εφευρέτες, ΜΜΕ, και τις νεοσύστατες επιχειρήσεις.

Γνωρίζουμε ότι οι ΤΠΕ είναι υπεύθυνη για το ήμισυ της αύξησης της παραγωγικότητας στην ΕΕ, και ο ψηφιακός τομέας αναμένεται να αυξηθεί επτά φορές πιο γρήγορα από ό, τι το σύνολο της οικονομίας της ΕΕ. Γι 'αυτό πρέπει να υποστηρίξει την καινοτομία, εάν θέλουμε η τάση αυτή να συνεχιστεί.

Για τις νεοσύστατες επιχειρήσεις και ΜΜΕ, η πρωτοβουλία μας «Start-Up Europe» προσφέρει μια πλατφόρμα για την ανταλλαγή γνώσεων, προσφέροντας συμβουλές για το πώς να εξασφαλίσει τη χρηματοδότηση, πώς να πλοηγηθείτε νομοθεσίας, και πώς να αναβαθμίσουν την επιχείρησή σας. Αυτό είναι ένα παράδειγμα όπου η Επιτροπή παρέχει τους πόρους και την εμπειρογνωμοσύνη, και όχι τη χρηματοδότηση, για την επίτευξη αποτελεσμάτων.

Ένα άλλο επιτυχημένο πρόγραμμα είναι το μεγάλο συνασπισμό για την ψηφιακή απασχόληση και τις δεξιότητες, που ξεκίνησε το 2013. Μεγάλα ονόματα όπως η Google, η Microsoft, η Samsung και η Liberty Global, καθώς και πολλές μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, έχουν κάνει υποσχέσεις για την παροχή ευκαιριών κατάρτισης και απασχόλησης για τους Οι Ευρωπαίοι, και ήδη αρχίζουν να ισχύουν με χιλιάδες πρόσθετες ψηφιακές θέσεις εργασίας και πρακτικής γεμίζουν. Η Επιτροπή διευκολύνει την εταιρική αυτή σχέση, αλλά η πραγματική δέσμευση προέρχεται από τη βιομηχανία.

Σε ό, τι των ευρωπαϊκών κονδυλίων, το πρόγραμμα Ορίζοντας 2020 οι επενδύσεις στην έρευνα σε ΤΠΕ και επενδύσεις θα ανέλθουν σε € 12,5 δισεκατομμυρίων μεταξύ 2014 και 2020. Η χρηματοδότηση αυτή θα βοηθήσει να πάρει ιδέες "από το εργαστήριο στην αγορά»: από τα ηλεκτρικά αυτοκίνητα, τα ρομπότ που μπορούν να βοηθήσουν στη φροντίδα για ηλικιωμένους.

€ 5,5 δισεκατομμύρια θα διατεθούν για την δημόσιου-ιδιωτικού τομέα σε 5G, η ρομποτική, η φωτονική, εργοστάσιο του μέλλοντος, οι υπολογιστές υψηλών επιδόσεων, καθώς και των μαζικών δεδομένων? με χιλιάδες εμπλεκόμενους φορείς που εργάζονται μαζί, ωθώντας τα όρια του τι μπορεί να επιτευχθεί. Και για να επιτρέψει πραγματική καινοτομία θα πρέπει να έχετε ανοικτή πρόσβαση: την ανταλλαγή γνώσεων και να καρπωθεί τα οφέλη των μεγάλων δεδομένων.

Το υπόλοιπο της χρηματοδότησης θα δαπανηθούν για έργα που στηρίζουν νέες πρωτοβουλίες οριζόντιου χαρακτήρα, όπως το Διαδίκτυο των πραγμάτων και την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο και σε έργα στον τομέα της υγείας, χωρίς αποκλεισμούς και καινοτομική κοινωνία, ηλ-υποδομές και Μελλοντικές και αναδυόμενες τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένης της ναυαρχίδα των προγραμμάτων μας, όπως η Ανθρώπινου εγκεφάλου του έργου και γραφένιο. Αυτά είναι αξιοσημείωτη ερευνητικά προγράμματα που αφορούν τη συνεργασία σε μια άνευ προηγουμένου κλίμακα, τα οποία θα συμβάλει στην ενίσχυση της οικονομίας της ΕΕ.

Αλλά η καινοτομία πρέπει να οδηγήσουν σε επενδύσεις, οπότε επιτρέψτε μου να περάσω τώρα στο ζήτημα των επενδύσεων στον τομέα των τηλεπικοινωνιών. Ξέρω ότι το καλώδιο έχει διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην επίτευξη του ψηφιακού θεματολογίου μας ευρυζωνικών στόχων, και θα συνεχίσουμε να στηριζόμαστε σε εσάς για τα επόμενα χρόνια.

Και είναι σωστό ότι οι επενδύσεις θα πρέπει να προέρχονται από τη βιομηχανία. Αλλά τον τελευταίο καιρό, δεν έχουμε δει τόσο τις επενδύσεις όσο θα θέλαμε - ή όσο χρειαζόμαστε πραγματικά - αν θέλουμε να επιτύχουμε τους στόχους μας για να πάρει κάθε ευρωπαϊκής ψηφιακής, και στην ανάκτηση της θέσης μας ως παγκόσμιοι ηγέτες στην ψηφιακή οικονομία .

Με αυτό κατά νου, ο στόχος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι να παρέχει όλες τις σωστές συνθήκες και τα κίνητρα για επενδύσεις. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο την περασμένη εβδομάδα ο Πρόεδρος Juncker ξεκίνησε το Επενδυτικό Πρόγραμμα € 315 δισεκατομμύρια για να πάρει η Ευρώπη να αυξάνεται και πάλι.

Το νέο Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (EFSI), η οποία θα συσταθεί στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, θα έχουν μια εγγύηση € 16 δισεκατομμύρια από τον προϋπολογισμό της ΕΕ και 5 δισ συμβολή ευρώ από την ΕΤΕπ. Επιπλέον, τα κράτη μέλη θα έχουν την ευκαιρία να συνεισφέρουν στο Ταμείο από την καταβολή του κεφαλαίου.

Η ανακοίνωση του Ταμείου είναι καλή είδηση ​​για την ευρυζωνικότητα και την ψηφιακή υποδομή έργα που μπορούν να χρηματοδοτηθούν μέσω χρηματοπιστωτικών μέσων. Ειδικότερα, το τροχαίο έξω τα δίκτυα υψηλής ταχύτητας στο Internet είναι απαραίτητη για την προώθηση της καινοτομίας και της παραγωγικότητας και να βοηθήσει την αποκατάσταση της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης.

Αλλά αυτό δεν είναι το μόνο πράγμα που η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει κάνει για να συμβάλει στην ενθάρρυνση των επενδύσεων στα ευρυζωνικά δίκτυα υψηλών ταχυτήτων - τη ραχοκοκαλιά της οικονομίας μας, και την καθημερινή μας ζωή.

Στα τέλη του 2013, η Επιτροπή υπέβαλε μια σύσταση για την κοστολόγηση και τη μη διάκριση. Αυτό δίνει μια ολοκληρωμένη δέσμη υπέρ του ανταγωνισμού κανόνες που θα διαρκέσει τουλάχιστον μέχρι το 2020, δίνοντας στους παίκτες της αγοράς η σταθερότητα και η ασφάλεια δικαίου πάνω πηγές εσόδων τους.

Η σύσταση σταθεροποιεί τις τιμές για τα «παλαιά» δίκτυα χαλκού και εξασφαλίζει την τιμολόγηση της πρόσβασης συνεπής ευρυζωνικότητας σε όλα τα κράτη μέλη.

Σε αντάλλαγμα για την αύξηση των εγγυήσεων που παρέχονται από τους αυστηρότερους κανόνες της μη διάκρισης, επενδύοντας χρήστες να πετύχουν την απαραίτητη ευελιξία τιμολόγησης για να πειραματιστείτε με τα καθεστώτα τιμολόγησης για τις υπηρεσίες πρόσβασης νέας γενιάς για την κάλυψη της ζήτησης.

Η σύσταση θα βοηθήσει επίσης να διασφαλιστεί ότι η ρυθμιστική παρέμβαση λαμβάνει χώρα μόνον εφόσον αυτό είναι πιο χρήσιμο για τους εναλλακτικούς φορείς εκμετάλλευσης, και λιγότερο επαχθής για τις συνήθεις εμπορικές δραστηριότητες των κατεστημένων φορέων.

Δεύτερον, η οδηγία σχετικά με τη μείωση του κόστους ευρυζωνικής εγκρίθηκε νωρίτερα φέτος, θα βελτιώσει την πρόσβαση σε δίκτυα, να εγγυηθεί καλύτερο συντονισμό των έργων πολιτικού μηχανικού - συμπεριλαμβανομένων όλη κοινής ωφελείας - εξορθολογισμό χορήγηση αδειών και εξοπλισμός για την κατασκευή των δικτύων υψηλής ταχύτητας. Η εφαρμογή της οδηγίας θα επιτρέψει έως και 30% εξοικονόμηση στο συνολικό κόστος της επένδυσης.

Τρίτον, τον Οκτώβριο θα εξέδωσε αναθεωρημένη σύσταση για τις σχετικές αγορές που επιδέχονται κανονισμού εκ των προτέρων. Η σύσταση αποτελεί ένα ακόμη βήμα προς την απελευθέρωση του κλάδου, καθώς δύο αγορές αφαιρέθηκαν από τον κατάλογο. Εμείς επαναπροσδιόρισε επίσης τα όρια των αγορών ευρυζωνικών υπηρεσιών και αναγνώρισε ότι «τα προϊόντα εικονικής πρόσβασης" μπορεί να θεωρηθούν υποκατάστατα για τη σωματική διαχωρισμό, εφόσον πληρούν ορισμένα χαρακτηριστικά.

Τα μέτρα αυτά μπορεί να μην είναι τόσο γνωστοί ή συζητούνται στα μέσα ενημέρωσης, όπως, ας πούμε, το πακέτο ενιαία αγορά τηλεπικοινωνιών - αλλά θα κάνει μια πραγματική διαφορά για τις επιχειρήσεις, και είναι ένα κρίσιμο κομμάτι του παζλ.

Τώρα ξέρω ότι θέλετε να ξέρετε τις απόψεις μου σχετικά με τη ρύθμιση, και μιλώντας του πακέτου ενιαία αγορά τηλεπικοινωνιών, επιτρέψτε μου να χρησιμοποιήσω αυτή την ευκαιρία να σας πω για την εργασία του συναδέλφου μου Andrus Ansip και θέλω να προωθήσει κατά τους προσεχείς μήνες.

Νομίζω ότι όλοι σε αυτή την αίθουσα θα συμφωνήσουν για την ανάγκη να ολοκληρωθεί η ψηφιακή ενιαία αγορά για τον απλό λόγο ότι θα κάνουν τη ζωή πιο εύκολη - και πιο κερδοφόρες - για τις επιχειρήσεις σε ολόκληρη την ΕΕ. Δεν χρειάζεται να είναι ειδικός για τη βιομηχανία να κατανοήσει ότι η κατάρριψη εικονικά εμπόδια, και τη μείωση της γραφειοκρατίας, θα μειωθεί ο διοικητικός φόρτος που θα μπορούσε να παρεμποδίσει τις επιχειρήσεις από την επέκταση ή την επιχειρηματική δραστηριότητα σε όλες της ΕΕ.

Γιατί να ασχοληθεί με 28 διαφορετικά σύνολα κανόνων, όταν κάποιος είναι τόσο πολύ πιο γρήγορα;

Σήμερα, μια ΜΜΕ που θέλει να πουλήσει ολόκληρη την ΕΕ βρίσκεται αντιμέτωπη με 28 διαφορετικά σύνολα κανόνων σε τομείς όπως η προστασία των δεδομένων, το δίκαιο των συμβάσεων ή ακόμη κανόνες για τους καταναλωτές.

Γιατί να περιορίσει το προϊόν σας σε μια χώρα, όταν έχετε μια ολόκληρη ήπειρος γεμάτη από πιθανούς πελάτες;

Αλλά σήμερα οι καταναλωτές τιμωρούνται - με το να κατευθυνθούν προς την εθνική ιστοσελίδα τους, είναι γεω μπλοκαριστεί, με την πιστωτική κάρτα τους αρνήθηκε, ή εμπειρία υπερβολική έξοδα αποστολής.

Έτσι, υπάρχει μια ανάγκη για να πάρει αυτό το δικαίωμα. Και φυσικά η θετική αυτή επίδραση θα γίνουν αισθητές κατά 510 εκατομμύρια πολίτες μας, οι οποίοι δεν βλέπουν τις πολύπλοκες διαδικασίες κανόνας αποφάσεων που εσείς και εγώ είμαστε μυημένοι σε: απλά περιμένουμε άμεσα, ακλόνητος, υψηλής ποιότητας υπηρεσίες στα πόδια τους, 24 / 7.

Τα σχέδια για μια ενιαία ψηφιακή αγορά θα πρέπει να περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής στα μέσα Δεκεμβρίου, με σκοπό την παρουσίαση της στρατηγικής για την ευρωπαϊκή ενιαία ψηφιακή αγορά κατά το πρώτο εξάμηνο του επόμενου έτους.

Αλλά πρώτα πράγματα πρώτα. Θα πρέπει πρώτα να ολοκληρώσει τις εργασίες σχετικά με τη δέσμη ενιαία αγορά τηλεπικοινωνιών. Χωρίς μια ενιαία αγορά τηλεπικοινωνιών, δεν μπορούμε να επιτύχουμε μια ψηφιακή ενιαία αγορά.

Στο Συμβούλιο Τηλεπικοινωνιών της περασμένης εβδομάδας στην οποία συμμετείχα, τα κράτη μέλη απέστειλαν μια σαφή έκκληση να εντείνουν και να ολοκληρώσουν γρήγορα τις συζητήσεις σε τεχνικό επίπεδο, προκειμένου να ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις με το Κοινοβούλιο το συντομότερο δυνατόν.

Μόλις γίνει αυτό, και κατά τη διάρκεια του 2015, στο πλαίσιο της ενιαίας ψηφιακής αγοράς, θα πρέπει να ξεκινήσει μια πλήρης αναθεώρηση του κανονιστικού πλαισίου της ΕΕ για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες να δούμε τι πρέπει να προσαρμοστεί σε αυτό το συνεχώς μεταβαλλόμενο τομέα. Θα υπάρξουν Προοίμιο ευκαιρίες για να εκφράσει τις απόψεις σας μέσω των σχετικών μηχανισμών διαβούλευσης και θα πρέπει να προσβλέπει στην είσοδο σας. Είμαι, συνεπώς, δεν πρόκειται να προκαταλάβει που επανεξετάζει εδώ σήμερα.

Πηγαίνοντας πίσω στην ενιαία αγορά τηλεπικοινωνιών, εκτός από το τέλος της περιαγωγής και περισσότερο συντονισμό στο φάσμα ένα πολύ σημαντικό μέρος του πακέτου είναι φυσικά δικτυακής ουδετερότητας. Η θέση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με την ουδετερότητα του δικτύου έχει αρθρωτό πολλές φορές, αλλά επιτρέψτε μου να το πράξουν και πάλι για λόγους σαφήνειας.

Σε μια ανοικτή σε όλους του Διαδικτύου θα πρέπει να έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες και εφαρμογές χωρίς να εμποδίζεται. Περιεχόμενο και εφαρμογή πάροχοι θα έχουν εγγυημένη πρόσβαση σε τελικούς χρήστες.

Ταυτόχρονα, χρειαζόμαστε μια ισορροπημένη προσέγγιση: αφενός μπλοκάρισμα ή στραγγαλισμός του online περιεχομένου, εφαρμογών και υπηρεσιών, ενώ ταυτόχρονα εγγυάται την αποτελεσματική διαχείριση του δικτύου, και αφήνοντας χώρο για τη συνέχιση του δικτύου και την καινοτομία στις υπηρεσίες.

Οι κανόνες αυτοί θα πρέπει να επιτρέπουν την παροχή καινοτόμων υπηρεσιών, όπως η IPTV ή άλλες υπηρεσίες που μπορεί να προκύψουν στο μέλλον, με την προϋπόθεση ότι αυτά δεν βλάπτουν το ανοιχτό Διαδίκτυο.

Ωστόσο, είναι σαφές ότι οι εν λόγω υπηρεσίες που απαιτούν μια ορισμένη ποιότητα μετάδοσης, προκειμένου να λειτουργήσει (το λεγόμενο «Εξειδικευμένες υπηρεσίες», όπως η IPTV ή κρίσιμες εφαρμογές έκτακτης ανάγκης ή υγείας) δεν πρέπει να αποβεί σε βάρος της ποιότητας της σύνδεσης στο Internet ήδη πληρώνονται από άλλους πελάτες.

Όπως γνωρίζετε, αυτό είναι μια συνεχής συζήτηση μεταξύ των νομοθετών. Ανυπομονώ να μεσολαβεί μεταξύ των αναδυόμενων θέση και ότι το Συμβούλιο ψήφισε το Κοινοβούλιο τον Απρίλιο.

Δυστυχώς, δεν είμαι σε θέση να παραμείνουν για το υπόλοιπο του αγώνα σήμερα, αλλά ανυπομονώ να συναντηθεί με πολλούς από εσάς στο μέλλον.

Σας ευχαριστώ.