Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκδίδει την πρώτη απόφαση περί ισοδυναμίας για τους σκοπούς του κανονισμού στάθμισης του πιστωτικού κινδύνου (ΕΕ) αριθ 575/2013

Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκδίδει την πρώτη απόφαση περί ισοδυναμίας για τους σκοπούς του κανονισμού στάθμισης του πιστωτικού κινδύνου (ΕΕ) αριθ 575/2013
Σήμερα, η Επιτροπή εξέδωσε την πρώτη απόφαση «ισοδυναμίας» του για τους σκοπούς της στάθμισης του πιστωτικού κινδύνου σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 575/2013 («κανονισμός περί κεφαλαιακών απαιτήσεων»). Θεσπίζει ένα κατάλογο των τρίτων χωρών των οποίων οι εποπτικές και κανονιστικές ρυθμίσεις, η ΕΕ θεωρεί ισοδύναμες.
«Με την απόφαση αυτή, έχουμε την αποσαφήνιση των διατάξεων του κεφαλαίου που οι τράπεζες της ΕΕ πρέπει να κρατήσει κατά πάνω από 90% των δανείων τους εκτός ΕΕ. Αυτό σημαίνει ότι τα πιστωτικά ιδρύματα της ΕΕ δεν θα πρέπει να εφαρμόσει δυσανάλογες κεφαλαιακές απαιτήσεις έναντι αυτών των ανοιγμάτων. Η απόφαση αυτή καθιστά ευκολότερο για τις ευρωπαϊκές τράπεζες που λειτουργούν σε παγκόσμιο επίπεδο και ενισχύει την ενιαία τραπεζική αγορά ». είπε ο Επίτροπος Jonathan Hill.
Η εκτελεστική απόφαση καθορίζει ότι ορισμένες τρίτες χώρες και εδάφη ισχύουν ρυθμιστικές και εποπτικές ρυθμίσεις που είναι ισοδύναμες με εκείνες που ισχύουν στην Ένωση, σε σχέση με τα πιστωτικά ιδρύματα, επιχειρήσεις επενδύσεων, καθώς και των ανταλλαγών.
Για τις τρίτες χώρες που είναι αναγνωρισμένες ως ισοδύναμες, οι τράπεζες της ΕΕ μπορούν να υποβάλουν αίτηση προνομιακές σταθμίσεις σε σχετική έκθεση σε φορείς που εδρεύουν στις χώρες αυτές. Αυτά περιλαμβάνουν: τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, κεντρικές και τοπικές κυβερνήσεις, καθώς και φορείς του δημόσιου τομέα.
Η σημερινή απόφαση αποτελεί το πρώτο βήμα σε ένα συνεχιζόμενο πρόγραμμα το οποίο θα επανεξετάζει τακτικά την ισοδυναμία των άλλων τρίτων χωρών. Αυτή η άσκηση θα πραγματοποιηθεί κατά τα επόμενα χρόνια, με τη συνδρομή της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών .
Φόντο
Ο «κανονισμός περί κεφαλαιακών απαιτήσεων» (κανονισμός (ΕΕ) αριθ 575/2013) προβλέπει ότι ορισμένες κατηγορίες ανοιγμάτων σε φορείς που εδρεύουν σε τρίτες χώρες -συμπεριλαμβανομένων των κεντρικών κυβερνήσεις- μπορεί να επωφεληθεί από μια ευνοϊκότερη μεταχείριση όσον αφορά τις κεφαλαιακές απαιτήσεις. Αυτή η ευνοϊκή μεταχείριση είναι διαθέσιμη μόνο όταν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκδίδει απόφαση εφαρμογής, ορίζοντας ότι οι απαιτήσεις προληπτικής εποπτείας των εποπτικών και ρυθμιστικών τρίτης χώρας είναι τουλάχιστον ισοδύναμες με εκείνες που ισχύουν στην Ένωση. Σε περίπτωση απουσίας του την έγκαιρη έγκριση μιας τέτοιας απόφασης, σχετικά ανοίγματα σε αυτές τις χώρες θα έχουν υποστεί δυσανάλογα υψηλές κεφαλαιακές απαιτήσεις σε σχέση με το βαθμό κινδύνου που ενέχουν.
Στο παρελθόν, ορισμένα κράτη μέλη έχουν χορηγηθεί τέτοια αναγνώριση σε μεμονωμένες τρίτες χώρες σε μονομερή βάση. Η υιοθέτηση αυτής της εκτελεστικής απόφασης επιτρέπει στην ΕΕ να κινηθεί προς μια ομοιόμορφη μεταχείριση των ανοιγμάτων τρίτων χωρών με τη θέσπιση ενός κοινού καταλόγου των τρίτων χωρών με πανευρωπαϊκή αναγνώριση. Αυτό είναι ένα απαραίτητο βήμα στο πλαίσιο μιας ενιαίας τραπεζικής αγοράς. Η Επιτροπή θα επανεξετάζει περιοδικά τον κατάλογο προκειμένου να προστεθούν σε οποιαδήποτε άλλη χώρα που αποδεικνύεται για να είναι επιλέξιμα για μια θετική αξιολόγηση της ισοτιμίας.
Η εφαρμογή του νόμου θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2015. Μόλις οι νέες διατάξεις τεθούν σε εφαρμογή, κάθε υφιστάμενη προτιμησιακή μεταχείριση βάσει των εθνικών εκτιμήσεων θα πάψει να υφίσταται.
Σήμερα, η Επιτροπή εξέδωσε την πρώτη απόφαση «ισοδυναμίας» του για τους σκοπούς της στάθμισης του πιστωτικού κινδύνου σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 575/2013 («κανονισμός περί κεφαλαιακών απαιτήσεων»). Θεσπίζει ένα κατάλογο των τρίτων χωρών των οποίων οι εποπτικές και κανονιστικές ρυθμίσεις, η ΕΕ θεωρεί ισοδύναμες.
«Με την απόφαση αυτή, έχουμε την αποσαφήνιση των διατάξεων του κεφαλαίου που οι τράπεζες της ΕΕ πρέπει να κρατήσει κατά πάνω από 90% των δανείων τους εκτός ΕΕ. Αυτό σημαίνει ότι τα πιστωτικά ιδρύματα της ΕΕ δεν θα πρέπει να εφαρμόσει δυσανάλογες κεφαλαιακές απαιτήσεις έναντι αυτών των ανοιγμάτων. Η απόφαση αυτή καθιστά ευκολότερο για τις ευρωπαϊκές τράπεζες που λειτουργούν σε παγκόσμιο επίπεδο και ενισχύει την ενιαία τραπεζική αγορά ». είπε ο Επίτροπος Jonathan Hill.
Η εκτελεστική απόφαση καθορίζει ότι ορισμένες τρίτες χώρες και εδάφη ισχύουν ρυθμιστικές και εποπτικές ρυθμίσεις που είναι ισοδύναμες με εκείνες που ισχύουν στην Ένωση, σε σχέση με τα πιστωτικά ιδρύματα, επιχειρήσεις επενδύσεων, καθώς και των ανταλλαγών.
Για τις τρίτες χώρες που είναι αναγνωρισμένες ως ισοδύναμες, οι τράπεζες της ΕΕ μπορούν να υποβάλουν αίτηση προνομιακές σταθμίσεις σε σχετική έκθεση σε φορείς που εδρεύουν στις χώρες αυτές. Αυτά περιλαμβάνουν: τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, κεντρικές και τοπικές κυβερνήσεις, καθώς και φορείς του δημόσιου τομέα.
Η σημερινή απόφαση αποτελεί το πρώτο βήμα σε ένα συνεχιζόμενο πρόγραμμα το οποίο θα επανεξετάζει τακτικά την ισοδυναμία των άλλων τρίτων χωρών. Αυτή η άσκηση θα πραγματοποιηθεί κατά τα επόμενα χρόνια, με τη συνδρομή της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών .
Φόντο
Ο «κανονισμός περί κεφαλαιακών απαιτήσεων» (κανονισμός (ΕΕ) αριθ 575/2013) προβλέπει ότι ορισμένες κατηγορίες ανοιγμάτων σε φορείς που εδρεύουν σε τρίτες χώρες -συμπεριλαμβανομένων των κεντρικών κυβερνήσεις- μπορεί να επωφεληθεί από μια ευνοϊκότερη μεταχείριση όσον αφορά τις κεφαλαιακές απαιτήσεις. Αυτή η ευνοϊκή μεταχείριση είναι διαθέσιμη μόνο όταν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκδίδει απόφαση εφαρμογής, ορίζοντας ότι οι απαιτήσεις προληπτικής εποπτείας των εποπτικών και ρυθμιστικών τρίτης χώρας είναι τουλάχιστον ισοδύναμες με εκείνες που ισχύουν στην Ένωση. Σε περίπτωση απουσίας του την έγκαιρη έγκριση μιας τέτοιας απόφασης, σχετικά ανοίγματα σε αυτές τις χώρες θα έχουν υποστεί δυσανάλογα υψηλές κεφαλαιακές απαιτήσεις σε σχέση με το βαθμό κινδύνου που ενέχουν.
Στο παρελθόν, ορισμένα κράτη μέλη έχουν χορηγηθεί τέτοια αναγνώριση σε μεμονωμένες τρίτες χώρες σε μονομερή βάση. Η υιοθέτηση αυτής της εκτελεστικής απόφασης επιτρέπει στην ΕΕ να κινηθεί προς μια ομοιόμορφη μεταχείριση των ανοιγμάτων τρίτων χωρών με τη θέσπιση ενός κοινού καταλόγου των τρίτων χωρών με πανευρωπαϊκή αναγνώριση. Αυτό είναι ένα απαραίτητο βήμα στο πλαίσιο μιας ενιαίας τραπεζικής αγοράς. Η Επιτροπή θα επανεξετάζει περιοδικά τον κατάλογο προκειμένου να προστεθούν σε οποιαδήποτε άλλη χώρα που αποδεικνύεται για να είναι επιλέξιμα για μια θετική αξιολόγηση της ισοτιμίας.
Η εφαρμογή του νόμου θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2015. Μόλις οι νέες διατάξεις τεθούν σε εφαρμογή, κάθε υφιστάμενη προτιμησιακή μεταχείριση βάσει των εθνικών εκτιμήσεων θα πάψει να υφίσταται.