Εμπνέει εμπιστοσύνη: Αυστηρότεροι κανόνες προστασίας των δεδομένων για την ενίσχυση της ενιαίας ψηφιακής αγοράς

Είμαι στην ευχάριστη θέση να ανοίξει το φετινό Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων & Απορρήτου Συνέδριο . Νέο χαρτοφυλάκιο της Δικαιοσύνης Μου, καταναλωτές και Ισότητας των Φύλων βάζει τον άνθρωπο στο επίκεντρο και επιδιώκει να προστατεύσει τα δικαιώματά τους. Αλλά είναι επίσης ένα χαρτοφυλάκιο με σαφείς δεσμούς με την απασχόληση και την ανάπτυξη της ημερήσιας διάταξης της Επιτροπής Γιούνκερ.

Η προστασία των δεδομένων αποτελεί μία από τις βασικές προτεραιότητές μου και ένα σημαντικό μέρος των δύο από τα 10 βασικά έργα προτεραιότητας του Γιούνκερ Επιτροπής:

   o δημιουργία ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης και θεμελιωδών δικαιωμάτων με βάση την αμοιβαία εμπιστοσύνη? και

   o την ενιαία ψηφιακή αγορά.        

Έχει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εργάζεται για μια ισχυρή, σύγχρονη πλαίσιο προστασίας των δεδομένων για μια στιγμή τώρα.

Ο προκάτοχός μου Viviane Reding - οι οποίοι θα αντιμετωπίσει αργότερα σήμερα - πάλεψαν σκληρά για να πάρει τη μεταρρύθμιση της προστασίας των δεδομένων προς τα εμπρός. Μαζί με τους συναδέλφους μου στη νέα Επιτροπή, είμαι αποφασισμένος να συνεχίσει αυτή την προσπάθεια και να κάνουν την υλοποίηση της μεταρρύθμισης.

Εμείς, οι Ευρωπαίοι είναι ιδιαίτερα ευαίσθητοι σχετικά με τους κινδύνους της μαζικής παρακολούθησης και κατάχρηση των προσωπικών δεδομένων, ως αποτέλεσμα της ιστορίας μας.

 

Ένα υψηλό επίπεδο προστασίας

Την ίδια στιγμή, αντιμετωπίζουμε νέες προκλήσεις για την προστασία της ιδιωτικής ζωής και της προστασίας των δεδομένων, κυρίως στο διαδίκτυο και τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης. Σήμερα, το 92 τοις εκατό των Ευρωπαίων ανησυχούν για το κινητό εφαρμογές συλλογή δεδομένων τους χωρίς τη συγκατάθεσή τους. Και το 89 τοις εκατό των ανθρώπων που λένε ότι θέλουν να ξέρουν πότε τα δεδομένα στο smartphone τους είναι κοινόχρηστη με ένα τρίτο μέρος.

Αυτά δεν είναι μόνο τα στατιστικά στοιχεία αλλά και ατομικές εμπειρίες πολλών ανθρώπων. Εγώ ο ίδιος έχω βιώσει πρόσφατα πώς αισθάνεται όταν προσωπικών μου δεδομένων είναι λανθασμένα χρησιμοποιείται στο διαδίκτυο - όταν ανακάλυψα ότι κάποιος δημιούργησε ένα ψεύτικο λογαριασμό Twitter στο όνομά μου.

Θέλουμε ένα υψηλό επίπεδο προστασίας για τα άτομα? θέλουμε οι άνθρωποι να ανακτήσουν τον έλεγχο επί των προσωπικών τους δεδομένων. Οι πολίτες χρειάζονται ισχυρά δικαιώματα και στην ψηφιακή εποχή. Ισχυρή δικαιώματα προστασίας των δεδομένων που εφαρμόζονται αποτελεσματικά είναι ο μόνος τρόπος για να εξασφαλιστεί η εμπιστοσύνη των πολιτών στο διαδίκτυο, ροές δεδομένων, καθώς και γενικότερα των νέων τεχνολογιών.

 

Η οικοδόμηση μιας ψηφιακής ενιαίας αγοράς

Η εμπιστοσύνη είναι επίσης προϋπόθεση για την ενιαία ψηφιακή αγορά στην Ευρώπη για να υπάρχει και να λειτουργεί σωστά.

Ο προτεινόμενος κανονισμός για την προστασία των δεδομένων θα κάνει μακριά με 28 διαφορετικές εθνικές νομοθεσίες, και να παρέχει ένα ενιαίο σύνολο κανόνων για την προστασία των δεδομένων, ισχύει σε ολόκληρη την ΕΕ. Θα απλοποιήσει τα πράγματα με την κατάργηση των περιττών διοικητικών απαιτήσεων, όπως οι απαιτήσεις κοινοποίησης για τις επιχειρήσεις, περαιτέρω μείωση της γραφειοκρατίας και την αύξηση της ασφάλειας δικαίου για τις επιχειρήσεις.

Η μεταρρύθμιση θα δημιουργήσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού για την ψηφιακή βιομηχανία της Ευρώπης: οι εταιρείες που βρίσκονται σε τρίτες χώρες, όπως οι ΗΠΑ, όταν παρέχουν υπηρεσίες για τους Ευρωπαίους, θα πρέπει να παίξουν με τους κανόνες μας και να συμμορφώνονται με τα ίδια επίπεδα προστασίας των δεδομένων με τους ευρωπαίους ανταγωνιστές τους.

Ολοκληρωμένων και σύγχρονων κανόνων προστασίας των δεδομένων θα εμπνεύσει επίσης την εμπιστοσύνη των καταναλωτών. Οι άνθρωποι που εμπιστεύονται ότι τα προσωπικά τους δεδομένα προστατεύονται θα αγοράζουν αγαθά και υπηρεσίες σε απευθείας σύνδεση. Σαφείς και εκτελεστά δικαιώματα προστασίας των δεδομένων θα ενισχύσει την ψηφιακή ενιαία αγορά.

Τα πιθανά οφέλη από μια ψηφιακή ενιαία αγορά είναι τεράστια. Αλλά για να συμβεί αυτό, θα πρέπει να προσαρμοστούν για τις νέες τεχνολογίες που εισέρχονται στην αγορά - όπως μεγάλα στοιχεία, το cloud computing, το Ίντερνετ των πραγμάτων. Οι τεχνολογίες αυτές, οι επενδύσεις αυτές θα έρθουν μόνο στην ευρωπαϊκή αγορά, εάν έχουμε βάσιμους κανόνες προστασίας των δεδομένων στη θέση του.

 

Δικαίωμα να ξεχαστεί (απόφαση της Google)

Αλλά την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης δεν είναι η δουλειά της ΕΕ από μόνη της. Οι επιχειρήσεις έχουν επίσης ένα ρόλο να διαδραματίσουν. Ως αντίδραση στην πρόσφατη απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου σχετικά με το δικαίωμα να λησμονηθούν υπήρξαν καταγγελίες για «λογοκρισία».

Στην πραγματικότητα, η «απόφαση της Google" δεν δίνουν στους ανθρώπους το πράσινο φως για να έχουν περιεχόμενο αφαιρέθηκε από το διαδίκτυο μόνο και μόνο επειδή θεωρούν ότι δεν είναι βολικός. Η απόφαση απαιτεί μια ισορροπία μεταξύ των έννομων συμφερόντων των χρηστών του διαδικτύου και των θεμελιωδών δικαιωμάτων των πολιτών. Μια ισορροπία που θα πρέπει να βρεθούν σε κάθε περίπτωση.

 

Θα πρέπει επίσης να θυμηθούμε ότι ούτε η Επιτροπή ούτε το Δικαστήριο είχε μόλις εφεύρει το δικαίωμα να ξεχαστεί. Υπάρχει ήδη, στην οδηγία της ΕΕ για την προστασία των δεδομένων από το 1995. Με τη μεταρρύθμιση της προστασίας των δεδομένων, έχουμε ενημερώσει και να διευκρινίσει αυτή την αρχή για την ψηφιακή εποχή. Το κάνουμε αυτό με καθιστά σαφές ότι οι κανόνες της ΕΕ εφαρμόζονται σε όλες τις εταιρείες που προσφέρουν προϊόντα και υπηρεσίες για τους ευρωπαίους καταναλωτές, δεν έχει σημασία αν οι servers τους με βάση εντός ή εκτός της ΕΕ.

 

Η ομάδα εργασίας του άρθρου 29 διευκρινίζονται περαιτέρω πρόσφατα ότι τα αιτήματα των πολιτών για διαγραφής από τον κατάλογο των αποτελεσμάτων πρέπει να εφαρμόζεται σε όλες τις dotcom [.com] τομείς, και όχι μόνο τα αποτελέσματα αναζήτησης σε εθνικό επίπεδο (όπως google.be για παράδειγμα).

Όπως και την απόφαση του Δικαστηρίου, ο στόχος της μεταρρύθμισης της προστασίας των δεδομένων είναι μια δίκαιη ισορροπία μεταξύ των δικαιωμάτων: θέλουμε να ενδυναμώσουμε τους πολίτες να διαχειρίζονται τα προσωπικά τους δεδομένα, προστατεύοντας παράλληλα ρητά την ελευθερία της έκφρασης και των μέσων μαζικής ενημέρωσης. Θέλουμε να ενισχύσει τα δικαιώματα των ανθρώπων, δημιουργώντας παράλληλα προβλέψιμες συνθήκες για τις επιχειρήσεις στην ενιαία ψηφιακή αγορά.

Πρέπει, λοιπόν, να ολοκληρώσουν σύντομα τις εν εξελίξει διαπραγματεύσεις αυτής της μεταρρύθμισης του έργου και έναρξη εφαρμογής των νέων κανόνων. Η ιταλική Προεδρία έχει σημειώσει πολύ σημαντική πρόοδο, και πιο πρόσφατα στο Συμβούλιο Δικαιοσύνης πριν από λίγες ημέρες. Τώρα μετράνε τη Λετονία να το προωθήσουμε και να ολοκληρώσουν τις συζητήσεις. Στόχος μας παραμένει να υιοθετήσει τη μεταρρύθμιση με τους συν-νομοθέτες το 2015 - όπως ζητήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο.

 

Διεθνής ροών δεδομένων

Πρόγραμμα Προέδρου Γιούνκερ καθιστά σαφές ότι θα υποστηρίξουμε επίσης το δικαίωμα στην προστασία των δεδομένων στις εξωτερικές μας σχέσεις.

Μεταξύ των βασικών προτεραιοτήτων μου είναι να διασφαλιστεί ότι μας "Safe Harbour" συμφωνία με τις Ηνωμένες Πολιτείες είναι πραγματικά ασφαλείς και ότι όλοι οι πολίτες της ΕΕ μπορούν να επιβάλουν την προστασία των δεδομένων, επίσης, στα δικαστήρια των ΗΠΑ.

Κάνουμε κάποια πρόοδο σε αυτόν τον τομέα, αλλά υπάρχει ακόμη δουλειά να γίνει. Είχα την ευκαιρία να συζητήσω αυτό με Kelly Ουαλίας χθες.

Στόχος μου είναι να βελτιωθεί η ρύθμιση ασφαλούς λιμένα, ώστε να είναι πραγματικά ασφαλής για τα δεδομένα των ευρωπαίων πολιτών. Όμως, η αναστολή της ρύθμισης παραμένει μια επιλογή στο τραπέζι.

Ένα ανοιχτό ζήτημα αφορά την πρόσβαση των ΗΠΑ οι εθνικές αρχές ασφάλειας πρέπει να τα προσωπικά δεδομένα των πολιτών της ΕΕ. Και ελπίζω ότι θα έχουμε σύντομα μια ισχυρή απάντηση από τις ΗΠΑ για το θέμα αυτό.

Είμαστε, επίσης, τη διαπραγμάτευση μιας συμφωνίας «Umbrella» με τους αμερικανούς εταίρους μας για την προστασία των δεδομένων στον τομέα της επιβολής του νόμου. Από αυτή την άποψη, η συμφωνία ομπρέλα πρέπει να εξαλείψει μια πολύ ορατή διάκριση, αυτό που έχει αναγνωρίσει η ΗΠΑ: το δικαίωμα της αποτελεσματικής δικαστικής προσφυγής θα πρέπει να χορηγείται από τις ΗΠΑ προς τους πολίτες της ΕΕ που δεν κατοικούν στις ΗΠΑ ( δηλαδή η εξασφάλιση ότι οι πολίτες της ΕΕ που δεν κατοικούν στην οι ΗΠΑ απολαμβάνουν τα ίδια δικαιώματα με εκείνα που απολαμβάνουν οι πολίτες των ΗΠΑ στη σημερινή ΕΕ ).

Η αμερικανική κυβέρνηση συζητά ένα νομοσχέδιο με το Κογκρέσο και τη Γερουσία. Τώρα περιμένουμε τα λόγια και τις δεσμεύσεις που πρέπει να μετατραπεί σε δράση.  

 

Συμπεράσματα

Η δημοκρατία, η ελευθερία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα αποτελούν θεμελιώδεις αξίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Και αυτό συμβαίνει επειδή πιστεύω σε αυτές τις αξίες που είμαι έτοιμος να τα υπερασπιστεί και να παλέψουμε για αυτά.

Ευτυχώς, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναγνώρισε τη σημασία της μεταρρύθμισης της προστασίας των δεδομένων από νωρίς. Διαπιστώθηκε ευρεία συναίνεση, στηρίζει τις προτάσεις της Επιτροπής. Τα κράτη μέλη έχουν λάβει περισσότερο χρόνο, επειδή οι θέσεις ήταν πιο μακριά. Αλλά τώρα έχουν αρχίσει να κινούνται πιο κοντά και να προχωρήσουμε μπροστά.

Στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στα τέλη του Ιουνίου, οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων επιβεβαίωσαν τη σημασία του "ισχυρού πλαισίου Γενική ΕΕ περί προστασίας δεδομένων από το 2015". Δεν είναι ένα λεπτό πολύ νωρίς. Ο κόσμος δεν θα μας περιμένει. Και δεν θα πρέπει να περιμένουμε τον κόσμο να επιβάλουν χαμηλότερο επίπεδο προστασίας των δεδομένων μας. Πρέπει να αγωνιστούμε για ένα χρυσό πρότυπο για την προστασία των δεδομένων, διότι το οφείλουμε στους πολίτες μας, και οφείλουμε να τις επιχειρήσεις μας.

Αν θέλουμε η ενιαία ψηφιακή αγορά να απογειωθεί, θα πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή το ορθό νομικό πλαίσιο, και εμείς πρέπει να το κάνουμε αυτό τώρα.